林平常跟着林晧然深入探讨依法治国，而后便得意地哼着小曲离开。
这些多年，她亦算是成长了不少，意识到哥哥所提出的依法治国不仅能够解决目前所面临的案件纠纷，而且其效果不亚于刁民册和摊丁入亩这种惠民的国策。
一旦涉及到社会方方面面的律法出台，那么地方官员便能依法而治,
而百姓亦可以通过律法来保护自己的权益。
只是她亦是十分清楚其中的阻力，毕竟谁都想要拥有特权，而不是受到律法的制约，从而跟普通百姓相同的待遇。
正是如此，这一条法治的道路很难走，不过她相信只要努力走下去，肯定能带领华夏步入法治社会。
林晧然看着得意离开的妹妹，嘴角却是噙着一丝苦涩。
他并没有妹妹这般乐观,
毕竟华夏一直以来都是人治社会。虽然早在春秋时期,
华夏便已经有了自成体系的成文法典，但历朝历代的法律一直都用来治民，而非治权。
特别皇权拥有着至高无上的地位，哪怕再如何不合“法”的旨意，一直都是圣旨大过一切。
现在想要华夏真正过渡到法治社会，不仅需要很大的决心，而且还需要十几年，乃至几十年的坚持，更要牢牢地限制住皇权。
当然，如果能够成功打造出一个健康的司法体系，同时物色到称职的人员，那么这个事情还是有很大机会取得成功。
次日上午，又是一个春光明媚的好天气。
文渊阁已经成为时下当之无愧的权力中心，几乎所有重大的决策都是在这里敲定。
在阁臣的常例会议上，林晧然看到时机已到,
便将完善律法的想法跟陈以勤和张居正进行沟通。
“元辅大人，你只管吩咐如何做即可，我等定然会全力支持！”陈以勤深知改革不易，便是直接表态地道。
张居正认真地望向林晧然，亦是郑重地点头表明立场。
两个都是有爱国爱民之心的人，得知林晧然想要打造法治社会的企图后，自然能够领悟到这是真正的谋百世之策。
“好，那接下来我便会进行部署！若是有何不足之处，亦或过失之处，还请指正！”林晧然当即放下心来，亦是谦虚地表态道。
只要没有人借机挑战他的位置，那么推动法治的事情会变得容易很多，起码不会因此而造成党争。
尽管凭着他的地位和威望，加上他眼陈太后的关系，却是可以除掉任何对手，但他并不想将事情搞到那一步。
有了陈以勤和张居正的支持，那么他便不需要顾忌太多，便将劳工法和公司法的草拟工作交给了张居正。
日上三竿，京城的衙门早已经忙碌起来了。
由于内阁已经是所有京城衙门的管辖部门，致使每日都有很多官员前来汇报工作,
故而文渊阁楼前总是不乏官员的身影。
在一个中书舍人的引领下,
一个身穿三品官服的官员走进了首辅值房。
“下官刑部侍郎海瑞拜见元辅大人！”海瑞经过这么多年亦是收敛了很多，对着林晧然恭恭敬敬地行礼道。
哪怕他再如何挑剔,
亦是不得不承认林晧然已经开创了一个前所未有的盛世，更是将大明王朝打造成一个富强的国家。
不论是身份和地位，还是个人的功绩，亦或者百姓的爱戴程度，他都没有资格在林晧然面前摆谱。
林晧然的脸上保持着温和之色，抬起手淡淡地道：“海侍郎，请坐！”
海瑞在结束应天巡抚的任期后，由于表现得十分的出色，加上得到地方百姓的拥戴，被林晧然破格调回京城出任刑部侍郎。
值得一提的是，由于六部的事务明显增多，林晧然打破原有的编制，不再设左右侍郎，而是一律以侍郎授职。
现在到了六部侍郎这个位置，海瑞又已经年过六旬，无疑算是到了天花板。
如今的大明官场，容下一个举人出身的刑部侍郎已经是极限，却是不可能让海瑞出任六部尚书。终究而言，海瑞仅仅只是举人出身。
当然，真要打破这个天花板亦不全然没有希望，毕竟而今的林晧然可谓是只手遮天。
“谢元辅大人！”海瑞在座椅上坐下，旋即便按捺不住地询问道：“元辅大人，不知找下官过来，所为何事呢？”
林晧然知道跟海瑞这种人没必要弯弯绕绕，便是直接询问道：“海侍郎，你到刑部任职后，有没有觉得近些年的案子增加不少呢？”
“元辅大人，下官任职以来，确实是如此情况！虽然下官不清楚刑部十年前如何，但据衙署中的老书吏抱怨，案件的数量起码增加五倍以上！”海瑞不清楚林晧然打什么主意，但还是认真地回答道。
其实这种事情不仅出现在刑部，像他早前所任职的松江府衙还好，但出任应天巡抚便感到案件明显增加。
原本倒没有太重视这个问题，毕竟有更多的工作反而合乎心意，在自己任期能帮着百姓多办几件，而不是做一个无所事事的闲官。
只是林晧然主动提起这个异象，让他亦是不得不重视起来。只是进行沉思，一时间亦不晓得这是何原因，更是无法揣测到林晧然的心思。
林晧然对这个现象早已经看得透彻，便发表自己看法道：“大明这些年大力发展经济，很多地方都出现了大型作坊，而携带巨款出行的人越来越多，所以案件增多本质是由经济活动所引起的！”
“元辅大人，你不是一直倡导发展才是硬道理吗？”海瑞听到林晧然将矛头指向经济活动，不由得诧异地道。
林晧然微微一笑，便是轻轻地点头道：“发展才是硬道理！而今不论是开海，还是要发展经济，这都是我们大明要坚定不移走下去的国策。虽然经济活动必定会加剧人口的流通和摩擦，但咱们却不能因噎废食，只是出了问题亦得着手解决！”
“元辅大人，不知该如何解决呢？”海瑞隐隐觉察到林晧然找自己过来的意图，当即认真地询问道。
虽然人跟人都是一个脑袋两条腿，但不得不承认，眼前这个妖孽般的首辅却是拥有着超乎常人的脑袋。
林晧然端起茶盏，却是微微一笑地道：“若想要根治这个问题，说难不难，说易不易，关键就看海侍郎还有没有当年冒死上《治安疏》的决心了！”
“元辅大人，只要是利国利民之事，下官定会赴汤蹈火、在所不惜！”海瑞的眼睛清明，显得视死如归地道。
虽然到了京城任职，日子确实是安逸很多。但这种生活并不是他所希望的，亦是保持着那份为民做事的初心，故而仍旧敢于接下任何的挑战。
林晧然从海瑞的眼睛看到那份决心，便是开门见山地道：“刑事案件和民事案件越来越多，不仅刑部忙得焦头烂额，一些地方衙门甚至要聘请三四个刑名师爷，所以我想要你牵头组建法院。在地方增设县级法院和府级法院，再上一级的法院则由按察使司改编，最后才是刑部的最高法院！”顿了顿，又是认真地说道：“法院的设立牵扯甚广，不仅会得罪一批人，而且选用的人员无法做到秉公办理亦会前功尽弃，你可敢挑下这个重担？”
有鉴于后世的司法体系，他而今亦是决定打造法院体系，从而一步步地落实法治，将法治精神通过法院来实现。
当然，法院亦是要分级别，一旦百姓不服县级法院的判决，那么他们便可以通过府级法院进行上诉。
“敢问元辅大人，这法院的人选从何处挑选，要求是何等功名才可胜任？”海瑞虽然知道林晧然是货真价实的改革者，但听到竟然如此大的手术，却是压着震惊地追问道。
林晧然用茶水润了润嗓子，这才认真地回答道：“法官体系归刑部之下，跟军检一般，仅为九品！本辅以为首选国子监的监生，亦可向天下士子招募，但必须对大明律法能融会贯通，第一批法官人选……全凭你选任！”
过高的功名成本，已经让官员到了不得不贪的地步。科举制度无疑有着很大的弊端，故而在法官的人选上，他不仅会避开拥有进士功名的人，甚至都不将举人功名考虑在内。
“元辅大人，若是如此的话，下官愿意接下这个重担！”海瑞得知自己拥有人事权且不受功名限制，当即便是表态地道。
林晧然不由得暗松一口气，便是认真地询问道：“内阁已经拟定山东或山西作为试点，不知伱要选哪一处？”
“山西！”海瑞若作思索，便是给出答案地道。
林晧然没想要海瑞会选山西，但还是痛快地点头道：“好，我会即刻发公文往山西，此事成败与否全看你的了！”
“元辅大人，如此重要之事，您为何要找下官呢？”海瑞跟林晧然虽是同乡，但关系远谈不上亲近，便是不解地道。
林晧然迎着海瑞的目光，便是坦诚地回答道：“天下能真正守住‘公正’两字的官员，怕是只有你海刚峰了吧！”
“承蒙元辅大人看重，下官此次定圆满完成！”海瑞没想到林晧然竟然如此高看自己，当即便感动地表态道。
林晧然看着海瑞离开，却是知道自己朝着湖面投下了一块石子，只希望海瑞能够为法治社会开一个好局。
世上没有不透风的墙，特别海瑞还是一个雷厉风行的人。
关于朝廷要打造专职处理诉讼法院的消息很快便传在京城开来，当即引起整个官场和百姓的强烈关注。
若是法院增设，无疑标志着司法独立。在以往，所有的案件都交由地方衙门处理，让地方官员拥有很大的权力。
只是现如今，所有的案件都要移交给法院处理，无疑是大大削减了地方衙门的权力，致使知县的权力受损。
另一方面，则是法院崛起，由他们掌握着犯人的命运。
“此事交由地方官府不是挺好吗？为何还要增设法院？”
“确实如此，而今再添法院，此举不仅冗官，而且加大朝廷的开支！”
“论到能力和公正，自然要知县老爷更可靠，这增设法院又由谁主审呢？”
……
事情一经传出，很多人便是对法院的设立进行质疑，更是担心法院的公平性。
当然，这些声音主要出自于守旧派，而今很多人员对朝廷十分的信任，对法院的增设纵使不赞成，那亦不会贸然跳出来质疑。
很多有识之士则是意识到朝廷的真正用意，在感叹朝廷做事的雄心的同时，亦是不得不对那位有谋百世之才的相爷佩服得五体投地。
“听说了，法官不需要进士的功名，甚至连举人功名都不需要！”
“呵呵……那你可知此次由谁挑选吗？那是半年都不吃一次肉的海青天！”
“若是没有真凭实学就不要去丢人现眼了，海青天此次定然是任贤用能！”
……
很多人得知法院有编制后，亦是当即动起了歪心思，只是打听到任命权握在海瑞手里，不少人当即打起了退堂鼓。
虽然有富家公子不甘心亲自前去海府想要谋取好职位，但看到堂堂刑部侍郎的房屋居舍冷清简陋，默默地抱着行贿之物离开了。
国子监却是另一番场景，由于这些年经济的迅猛发展，致使国子监的人数剧增。只是想要夺得功名，难度却是更胜以往。
现在得知法官人选要从他们国子监选取，很多监生为了争得法官的名额，当即挑灯夜读钻研起大明律。
海瑞面对着上千名的报考者，却是狠狠地进行了筛选，最后仅仅带走二十个名额，让国子监的众监生是大失所望。
在挑选到精于大明律的监生后，海瑞亲自带队前往山东，为着大明的法治进行试点工作。
只是事情还是遭到了阻力，在他刚刚到达太原驿站的时候，有人在他驿站房间的桌面上放了一条血鞭。
本以为这仅仅是吓唬，谁曾想海瑞刚刚向山西官员颁布这一项新政，结果海瑞本人被飞来的箭矢刺中了屁股。