大明历528年正月二十四日，民意代表参政议事院，简称参议院组织的大明528年第一次特别国是会议在京师召开，参加此次特别会议的有参议院在京的八十余位委员，直隶、江西、湖广、浙江、福建、广东、广西、云南、贵州、四川共十个布政司和应天、凤阳两个直辖府，一共210名代表悉数到会，有离得远的代表，刚过了正月十五就出发，一路上坐车坐船、吃拿卡要，甚是辛劳。
为此，从二十二日开始，参议院就在京师包下了靠近龙江关的扬子饭店，连日宴请一路劳顿的委员们。
此次国是会议的主题有二：一是审查朝廷与北虏、倭寇签订的停战协议和赔款事项，这个都特喵的的开始赔钱了，也不过是走个过场，第二个议题才是真正的戏肉，查处海兵在此次对外作战中的得失。在朱先钎看来，这是参众两院插手帝国军事的危险信号。
第一日，在诸位委员宿醉未醒的情况下，草草通过了停战协议的各项条款。
第二日，海军都督府左都督，一级上将郑春雷，率领都督府各司都指挥使，以及“镇北专案”、“安海专案”、“北海专案”、原朝鲜第一、二舰队的历任主要指挥官、海兵陆战队仁川营、海州营指挥官，亲临扬子饭店，花了一天时间，向与会代表进行了专题汇报。
经质询讨论，与会代表一致认为该报告内容避重就轻，没有完全厘清海兵在对外作战的深层次问题，完全是头痛医头脚痛医脚，没有提出针对性整改措施，需要深挖思想根源，从灵魂深处查找问题。
为此，代表们为了帮扶海军都督府查清问题、解决问题、轻装上阵、再现辉煌，参众两院联合，现场成立了指挥决策、情报侦查、海上作战、陆上作战、后勤保障、战果核查、伤亡调查等七个专项调查组，分头对海军都督府的提交的上千页报告进行详细审查，并且要求及时传唤相关人证。
第三日，指挥决策专项调查组组长，参议院军事委员会委员长、原兵部右尚书常开森大人派员发出传票，传唤“镇北专案”和“安海专案”总指挥官，原海军都督府都督同知，退役中将李定国，甫一进门，就对老铁山海战先赢，然后在夜间被北虏雷击舰突袭一事进行调查。
已经强制退役赋闲半年的李定国前中将，头发已然花白过半，一身没有军衔的海兵制服穿在身上，不改当年的彪悍之气。
问到“安海专案”的战舰在黄海东北部遭受北虏突袭情况时，老李一脸无奈的说道：“作战方略都是报请都督府确定的方案，因未掌握北虏在大同江一带部署雷击舰情报，导致安海专案的现场指挥官疏于夜间防备，让水师舰船损失严重，郑武雄准将与舰同沉，此事海军都督府调查已有定论”。
常委员长自从担任参议院军事委员会的委员长后，感觉夕阳红也能发光发热，忙不迭的抛出连夜整理的新证据，一个是“安海专案”指挥官没有整体掌握战场局势，光满足于纸面上和北虏对垒，没有掌握北虏动向，证据就是北虏先后建造12艘雷击舰，前后耗时近一年半，整个海兵上下居然毫无觉察；第二个是“安海专案”现场指挥官没有下达夜间战备令，海兵水师在战时疏于管制，偌大的舰队，居然没有安排值班，此事在残余舰船的值班日志中找到明确证据；第三个就是各舰遭袭击后，反应惊慌失措，居然有战舰之间相互碰撞沉没的，说明平时没有针对性训练和预案。
这三个方面问题和理由，说起来头头是道，坐在办公室里面做事后诸葛亮容易，在实际操作中基本上属于瞎扯淡。
老李耐着性子，拱了拱手，说道：“常委员长所说极是，下官当时确实疏漏了，不过这都是安海专案指挥部的问题，与整个海兵无关吧”。
老李毕竟是在海军都督府厮混多年的老军务了，一眼就看出常委员长的用心，所以所有的问题都用“安海专案”指挥部名义扛下来，至于向上攀附，还是免了吧。
常委员长看到老李油盐不进的模样，又问到朝鲜第一舰队指挥决策问题，结果老李干笑两声，不软不硬的将问题又抛给继任的指挥官。
耗时一天后，常委员长得出的结论是退役中将李定国软性对抗调查组深入调查，其心可诛。此言一出，老李顿时火冒三丈，站起来就对着常委员长开骂，声称一个过气书生，只会从故纸堆里翻东西，活脱脱一个蠹鼠，凭什么对海兵指手画脚，老子在海上讨生活时候你在干啥，不就是在兵部衙门里面专营，搞什么战法创新，被陆兵讥笑为“微操达人”，真想调查海兵，先到舰上吃三年生活再说。
老李的兵痞面孔一露，各种市井粗话滔滔不绝，气的常委员长浑身发抖，真是秀才遇上兵有理说不清。
如此几天下来，常委员长先后传唤了“北海专案”的指挥官熊治仁中将，朝鲜第一舰队的指挥官邵铁均少将，得出来的结论就是，这帮子老兵痞们都不可信。
与此同时，情报侦查、海上作战、陆上作战、后勤保障、战果核查等等各个调查组也是紧锣密鼓的开展调查。
甚至把在应天府闲置待处理的舰长们也传唤过来，逐一了解海上战况详情，比如到了朱先钎，先是对其个人英勇作战进行了肯定，然后话锋一转，对朱先钎在丰岛海战中临时接任舰长一职的合法性进行质疑，还好，有烈阳舰的作战日志为证，还有当时在指挥舰桥的不少人签字证明，就这样，调查组的委员们还是找出问题，比如劳舰长殉职以后，朱先钎仅是口头按照海兵条例进行了问询，相关记录均为事后补登记，严格追究起来，不符合海兵条例规定。
朱先钎哭笑不得，当时烈阳舰陷入群龙无首的状态，要是大家都严格按照条令条例来，一个个签字画押，这仗还打不打了，是不是先要给倭寇发个信号，我方正在组织临时舰长交接，请贵方稍候一二再行接战你看倭寇会不会答应。