黑水城的城主现在是落狸。
落狸是木风一直认为难得的综合性人才。
但是在山岛城一战之后，姜云这才意识到一个问题：落狸是足够聪明，但是长期窝在部落里不拉出去锻炼，已经导致他与其他同期入部的人有了一段距离。
别的不说，飞鸟、九竹已经在军部、工部有所建树。
长水也在户部做得风生水起。
相比较而言，落狸无论是在军部还是城主府，建树相对而言就没有那么突出了。
所以把他放在黑水城也是为了锻炼他。
落狸见到木风之后自然也很兴奋。
现在他作为一城之主，难得的能够单独接触木风。
他先带着木风巡查了整个黑水城，并自述了黑水城的各项事务进展，这才静等木风点评。
去年的时候，军部内部已经进行了内部的考校。
因为是第一年考校，加上落狸本身也没有特别的表现，所以考校的简单，过的也简单。
而落狸本人也把木风的巡查当成了考校。
态度是没问题，但自述的内容则太过简单。
很多事只是流于表面，说了某件事做到了何种程度。
对于接下来该怎么做，需要留意哪些事项则不甚清楚。
这就与其他人存在很大差距了。
木风直接点明：“可以，各项事务做得都不错，学校、医院这些是新城建设中最重要的，必须跟上。
但接下来该怎么做，你想过没有？”
落狸点头：“想是想过，但不知道该不该说。”
木风意外：“有什么不能说的，说！”
落狸这才说道：“我想说的是关于黑水城的这些奴隶的，与建城无关。
奴隶？”
木风点头：“无妨，你说！”
“现在所有城池之中，黑水城的奴隶最多。
而现有的奴隶要想获得自由，除了打仗就是靠寻常积累积分。
不少奴隶想获得自由身，却苦于无法获得足够积分！”
“嗯？”
木风皱眉：“现有的建城、修路都不够？”
落狸摇头：“其中一部分人觉得还行，但是更多的奴隶觉得还是打仗获取军功的速度比较快！
但是大姜现在的情况是正式的战士已经足够，没有他们的机会。”
木风意外。
这是他没注意到的事。
因为在他看来，奴隶们有了出路，应该会按着他给的“出路”积累积分才是。
但很显然，这些从战争中俘获的奴隶本就是各族各部的战士，对于按部就班的积累积分肯定不适应。
他们更愿意从战斗中捞取军功，快速获得自由身。
“这样……”
木风皱眉细索，而后看向落狸，“你有什么想法吗？”
“有！”
“你说！”
“我跟这些奴隶们聊过，他们觉得建城、修路这些积累积分的形式固然可行，但太慢。
他们想着能不能有一种像赊账的方式，赊积分，提前成为自由身。”
“赊积分？”木风意外，“怎么个赊账法？”
落狸说道：“可以给他们一部分人直接恢复自由身，让他们以普通族人的身份在我大姜生活，限制他们部分活动，这样他们应该更心甘情愿为我大姜效力！”
木风皱眉思索。
片刻后他点头：“可行！
但得变一变，能够恢复自由身的人必须积累到一定的积分，剩余不够的可以赊账，记在他的名字上。
然后给他部分族人应有的好处，入住房、食物、工具以及赚取铜币的机会。
但他们做的所有事必须在城内警备人员的视线下完成。
而这些积分满足要求的人，也必须是一直比较安分的。
如果再有奴隶生出其他意见的，罚！”
木风的意思很简单：奴隶想获得自由身，可以。
但是得按他的规矩来。
他们可以像赊账一样提前享有自由。
但自己本身必须得有积分。
就像买房买车一样，需要首付。
后面的积分奴隶可以分批还，而且还得算利息！
想到“利息”，木风眼睛一亮，这绝对是个创举。
奴隶提的要求他尽量满足了，相应的，奴隶们也得按照他的要求来。
一味妥协也只会让奴隶们要求愈多。
落狸却没有考虑到这些，听到木风说的之后，眼睛一亮。
他是第一次给大酋长建言，没想到当真被采纳了！
这对他的肯定无疑是巨大的。
而木风也很意外。
落狸的建言也让他颇为惊喜。
原来在大姜内部除了经济、政务、基建有人有所建树，还有人可以在人文制度上有所表现。
落狸，无疑是那个对“社会制度”有着敏锐嗅觉的人！
事实上，大姜的奴隶制度最后肯定要被取缔，否则留到最后就是个祸害。
现在三十多万的大姜人口有着五六万的奴隶，看上去比例不高，但始终是个隐患。
如果能用落狸这个法子消除隐患，未尝不是一种创举。
一旦试行成功，普及开来，惠及的将是整个大姜……
今天回家割豆子了，累得不行，就一章了，抱歉了，各位……