蔡文斌到任后，把出租门面房的权力，完全抓在自己一个人手里。他说租金多少，就是多少。租给谁，也是他一个人说了算。按照现在的行情，一间门面房，每个月的租金至少是两千元左右。四十二间门面房，每年光是租金收入，差不多就有上百万。党校的门面处于核心城区，生意很好，供不应求。这些钱本来可以拿来改善职工的收入，或者用来改善党校的教学设施，但是，这些钱都被蔡文斌拿去挥霍掉了。有些被他拿去拉关系送礼了。他几乎每个月都会进省城东州市几趟，在那里的五星级酒店吃饭、唱歌、玩弄小姐。他吃一顿饭，有时候花上万块。在五星级酒店住一个晚上，就消费几千块。有一次他喝多了，对人炫耀说：‘清河国际大酒店的小姐最漂亮，服务一次一千多块，但是物有所值。’这说明，他经常用公款嫖娼。他的司机蔡猛，是他的亲侄子，每个月都拿着一大把**，到财务上报销。蔡猛说：‘我叔家里就是买卫生纸，也是在党校财务那报销的。’
党校每年的收入，也就是几百万，不够他自己折腾的了。原来每年的八月十五、春节，还都有慰问品，什么米、面、油都会发的，历史上福利一向是很好的。但自从蔡文斌来了之后，这些都没有了。
三、拉帮结派，排斥异己，导致人心涣散，有门路的人纷纷调离。
蔡文斌大搞圈子文化，凡是他的老乡、同学、亲戚、故旧，都千方百计拉拢。不是他圈子内的人，你什么好处也得不到，就是累死，也没有人说你好。有本事的人，纷纷调离。这些人被排挤走后，编制空缺，蔡文斌就可以进自己的人，安排一个人，他都要收钱，多则三五万，少则一两万，看关系，看长期回报。
党校被蔡文斌搞得已经人心涣散，这样的干部，因为上面有保护伞，我们屡次举报，县委、县检察院、县公安局就是没有动静，我们认为，蔡文斌上面确实有大人物为他说话，才会屡屡逃过打击。
但是，我们将锲而不舍地对他进行举报，县里不管，我们就举报到市里；市里不管，我们就举报到省里、中央。直到他被绳之以法了，我们才会停止。
张书记，我们知道，你是一个为民请命的好官、清官，我们希望，你能够为我们伸张正义。我们期待着。
此致
敬礼
清溪县县委党校广大干部职工。
张青云把这封信反反复复看了几遍，心里一时拿不定主意，该怎么处理这封信呢？该怎么对待这个蔡文斌呢？
按说，现在张青云是党校的名正言顺的一把手，是党校校长，校长处理副校长，是理所当然的事情吗。
但是，中国的事情，往往没有那么简单。
首先，目前张青云仅仅是县委副书记，县委副书记，在县里是没有人事上的决定权的，只有建议权。在县里，人事决定权基本上都在县委书记手里捏着呢，换句话说，所有的科级干部，让谁干什么，不让谁干什么，基本上胡民自己就可以说了算。当然，其他的县委常委可以有不同意见，县长刘建有时候也可以当面表达反对意见，但这些都是特例，一般情况下，胡民对于人事问题，还是一言九鼎的。
在目前的情况下，即使张青云不喜欢蔡文斌继续当党校的常务副校长，他也只能向胡民提出自己的不同意见，让胡民决策。胡民如果觉得蔡文斌没有什么问题，就完全可以对张青云的建议置之不理。
其次，即使蔡文斌有问题，有些事情还涉嫌犯罪，但是，要处理他还是需要一定的程序的。按照干部管理权限，正科级干部违法乱纪的查处，归县纪委管辖。县委常委、纪委书记章晓光在这个问题上，有举足轻重的影响力，但是，县纪委毕竟要听从县委的领导，章晓光不是随随便便就可以处理清溪县的科级干部的。处理谁不处理谁；对谁处理得轻一些，对谁处理得重一些，最后章晓光不能自己一个人说了算，按照规矩，他要向县委书记胡民汇报的。最后的决定权还是在胡民手里。除非案情重大，由东州市纪委接管的案子，虽然处理的对象是科级干部，但是，由于东州市纪委已经插手了，县纪委就成了协助办案，那到底怎么处理，就要完全听市纪委的了，胡民就是想干涉，他也干涉不了了。
从目前蔡文斌这个事情来看，还根本没有到市纪委插手那一步，所以，具体怎么处理他，还是胡民说了算的。
张青云在办公室里来回转圈，想着下一步该怎么办？
置之不理，完全不理会这封匿名信吧，也可以，反正是匿名信，不处理是规矩。谁也不会追究这件事，也没有什么失职不失职的问题。多年来领导干部都有一个约定俗成的规矩，就是对于匿名信，只有参考价值，不作为处理的依据，这样做，是为了节省精力，不会为了一封信忙活半天，结果证明是诬告的，浪费精力。
但凭敏感，张青云觉得，这封匿名信还是很有价值的，所反映的问题都非常具体，针对性很强，说不定是事实，就是当事人为了怕打击报复，才不敢署名的，这有情可原。
如果就此放过蔡文斌，张青云觉得，自己做不到，至少良心上过不去。自己好歹也是党校名正言顺的校长啊，虽然法人代表是蔡文斌，我张青云什么具体的事情也不管，但是，明知一个常务副校长就在自己的眼皮子底下胡作非为，基层的老百姓怨声载道，作为一个正处级领导干部，一个未来的县长，难道没有责任救民于水火吗！党校的大门口，不是有一块大牌子，上面写着“为人民服务”嘛！
怎么为人民服务？保护贪官污吏，就是和他们沆瀣一气、同流合污，已经成了人民的敌人。
所以张青云觉得，这件事情自己一定要管，不管，对不起天地良心，对不起党校的兄弟姐妹们！
但怎么管？管到什么程度？却需要仔细合计合计，需要政治智慧。
第一步要做的事情，就是要搞清楚这个蔡文斌是谁的人，谁是他的后台。毫无疑问，胡民和冯名扬是他的后台，匿名信里都说了，他这个党校校长，是通过送钱买来的。他原来在县委组织部当干部监督科的科长，应该和县委领导都很熟悉。
蔡文斌是三年前当上党校常务副校长的，那个时候，县委书记是胡民，县委副书记是刘建和冯名扬，冯名扬还兼任着县委党校的校长。当时的县委组织部长是贾格伟，贾格伟去年离开了清溪县，到东州市城北区当组织部长去了，属于是干部交流。但进了省城工作，属于是组织上的重用，相当于提拔了。
接任贾格伟当组织部长的是何杰，何杰是去年从山北县交流来的，和清溪县的干部素昧平生，所以，张青云判断，何杰应该和蔡文斌仅仅是工作上的关系，不可能陷进去很深。再说了，从业务上来说，县委组织部和县委党校，基本上是一家人。到党校去学习的科级干部，都是县委组织部召集的。
所以张青云决定，先找何杰单独谈一谈，听一听他的意见再说。
张青云于是拿起电话，拨通何杰办公室的号码，电话一下子就通了。
何杰一看，是张青云办公室的电话，连忙就接了，笑着说：“张书记，您好！”
张青云说：“老兄，我有一个紧急的事情，需要和你当面商量商量。”
何杰说：“没问题，我马上就去你办公室。”
张青云说：“那就辛苦你一趟了。”
几分钟之后，何杰就来了。
魏书田连忙过来为何杰倒水，然后就关上门出去了。
张青云招呼何杰在沙发上坐下后，把一个信封递给何杰说：“老兄，你先看看这个。”
何杰把信接过去，仔仔细细看了一遍，把信纸还装进信封里，看着张青云，微笑着说：“张书记，你的意思是什么？”
张青云说：“我让你老兄上来，就是想和你商量商量，看怎么处理合适些。你毕竟比我早到这清溪县一年多，什么情况都了解一些。”
何杰说：“对于蔡文斌的这些情况，我也听说过一些，去年年底，按照县委统一安排，县委组织部对他和党校的领导班子进行了一次考核。结果确实不理想，反差很大。我记得，优秀的票和不称职的票，各占一半。说明党校的全体职工里面，有些人是他的铁杆，有些人是他的反对者，大家针锋相对，才会出现这样的情况。”
张青云好奇地问：“那后来怎么处理的？”
何杰说：“后来我把组织部形成的初步意见总结为这样两条，一条是把蔡文斌调离，另换人选担任党校的常务副校长、法人，主持日常工作。一条是保持现状，置之不理。再观察一段时间。
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