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长安。

一封捷报接一封捷报驰入京师。

太极宫里,宫人内侍们这段日子都跟着好过起来,皇帝整天笑呵呵的,心情大好的皇帝动不动就赏赐宫人内侍们,出手阔绰大方。

郑婉言刚被皇帝加封为婕妤,得了许多赏赐。

当郑婉言翻看一封最新奏折,却是燕然副都护秦琅上奏,由突厥、铁勒、杂胡等百余部落首领,共同请他表奏天子,诸部奏请尊奉唐天子为诸部共同的大首领‘天可汗’,并请在长城外开一条参天可汗至尊道。

“诸部首领说,臣等是大唐的子民,请求尊唐天子为诸部共同大首领天可汗,以统领诸部,为了便于臣等诸部子民朝见天可汗至尊,请修参天可汗至尊大道,让我们世世代代为大唐的臣属子民!”

诸部还请求于这参天可汗至尊大道沿途设立边市、商馆、驿站,让他们方便将牛马骆驼皮毛等做为贡品,进贡天可汗!

这马屁拍的李世民都不由的惊讶,且感觉浑身暖洋洋的极其舒服。

天可汗至尊,这名头好听。

想当年杨坚离弱合强,一手枣子一手大棒,把强大的突厥捧的服服贴贴,于是诸部共同尊奉杨坚为圣人可汗。

那时中原对草原的强势,李世民年少时是亲身感受过的,长安城里,无数的突厥贵族来来往往,甚至定居长安。

想不到,如今突厥铁勒杂胡等诸部,竟然也喊出了天可汗这个名头。

天可汗跟圣人可汗哪个更响亮点?

“哈哈哈,肯定又是这个秦怀良搞的事!”

皇帝话虽如此,但从他那满脸的笑容,和得意的语气中,郑婉言还是明白皇帝很受用,秦琅这记马屁拍的极为恰当,正好挠到了皇帝的痒痒处。

李世民拿过奏章,细看了后面署名的诸部落名字和首领名字,这些陌生的名字中并没有如颉利可汗、突利可汗、拓设、欲谷设,或是铁勒诸部俟斤们的名字,份量还不足以真正代表诸部首领们,但这个头开的不错。

秦琅了在表章后面请开参天可汗至尊大道,还说要在沿途设立百余驿站,并修建边市、商馆、兵部、军堡等。

秦琅向皇帝提了一条建议,就是对于长城外的这些关外之地,因为没有了墙的存在,所以要加以管控,需要用链条。

修参天可汗至尊大道为线,然后在这线上,设立一个个的军镇、堡城、烽墩,以及驿站、商馆等,加强边市贸易,也更加强军事力量。

“这不就是汉代西域丝绸之路的烽堡驿站之法吗?”李世民马上想到了汉代经营西域的相似之处。

汉代经营西域,也是先以丝绸贸易为基础,然后慢慢的在丝路上搞起了驿站、兵堡,并辅以烽火台,以加强对丝路的控制,进而影响西域诸国。

当年汉代在西域的这种经营策略还是很见成效的。

现在秦琅提出的这个锁链法,其实是异曲同工。

大唐不可能在现在的长城之外的塞北之地,再去修建长城,那不现实,既耗费过巨,也无险可守,所以秦琅提出的以城堡道路为链锁的新方式,倒是可行。

就如秦琅在丰州搞的三受降城体系一样,就已经是很好的一个验证了。

以攻代守,修城堡道路替代长城,在塞外之地,无疑更有操作性。

李世民现在对秦琅的战略头脑,越发佩服了。

稍后。

皇帝在两仪殿召开廷议,召集了不少名将重臣参会。

殿中地上铺着巨幅地图,由一张张羊皮拼接而成,皇帝走在这张巨幅地图前,看着朔方银夏二州,代北云朔二州,还有河套丰胜二州接连变色,插上了大唐的旗帜,脸上就止不住笑容。

“原先,秦琅向朕谏言,每个月存十万贯为灭梁封桩军费,没想到,这贞观元年还没过完,秦琅倒给朕送了一份天大的礼物,伪梁灭亡了,突厥人扶立傀儡代北大行台苑君璋也降了。”

“更别说,丰胜之地又再次恢复。”

魏征忍不住指责秦琅这是拿朝廷冒险,轻启边衅,还说如今成功只是侥幸,还说如此一来,彻底的毁掉了便桥之盟,撕毁了跟颉利可汗的约定,只怕将迎来突厥人全面报复·······

“你闭嘴!”

李世民本来挺高兴,可魏征每次都跑来破坏气氛,动不动就指责弹劾秦琅,皇帝也终于听不下去了。

“秦琅冒险,为谁冒的险?是为朕,为朝廷,为天下子民,也为代北朔方河套的百姓们冒的险,秦琅殚精竭虑,披荆斩棘,取得如此大捷,立下泼天大功,你居然还好意思如此大言不惭指责他?魏征,你是参政,也是谏臣没错,进谏是你的本职,但是,有些事情你也不能颠倒黑白,指鹿为马,秦琅这样的忠臣能臣干臣,朕巴不得满朝都是,而你这样的谏臣,屁股却歪了!”

“你有本事,别说为朕收复六州,你就是去收复一州一县,朕也敬你忠勇,可只会下逞口舌之利,诽谤功臣,居心何在?”

皇帝难得如此严厉的喝斥一位宰执,这让魏征都愣在当场。

良久。

魏征举起笏板,“臣为参政谏臣,当尽忠职守,秦琅平北有功,然则事先未奏报朝廷,又未得许可,如此冒险行事,本就当有人指出,若陛下以为臣言行不当,臣无话可说,臣请辞职!”

“朕不许!”

李世民很不客气的瞪着魏征,“你说的对的,朕从来没有指责过你,可你既然说错了,朕当然也不能无视,退下!”

魏征一张脸气的通红,站在那里梗着脖子不退。

“退下!”

长孙无忌上前把这个拗人给拉了下来。

廷议开场就来了这么一场,倒等于是给今天的廷议定了个基调了。

很明显,皇帝圣心独断,早就已经认定了秦琅是有大功而无错的,所以现在就不适合再抓着秦琅是否有违程序体制,而过于独断专行了。

说了也没用,搞不好还落魏征一个下场,被皇帝不留情面的斥责。

“刚才魏征说,我们撕破了协议,会招惹到颉利的报复!”

皇帝冷笑几声。

“书生之言,迂腐!颉利是什么人,我大唐与突厥哪年没有盟誓定约,可有过作用吗?所谓盟约,其实不过是双方一个台阶下,真正保证休兵罢战的是实力。若是我大唐没实力,颉利又岂会止步渭水?”

“就如我大唐之前年年与突厥和议,可结果突厥依然年年入塞侵袭!颉利跟始毕可汗、处罗可汗没有半分二样,都是狼心狗肺,背誓忘义之徒,在他们的眼里,这盟约誓纸,就跟擦腚纸一样。”

“更何况,这次的事情真论起来,也非我大唐背誓在先。郁射设投唐在先,又非我大唐出兵丰州,颉利派兵来攻我东受降城,先开战端!”

李世民霸气的扫过重臣们。

“有机会,当然要打,秦琅没做错什么,还做的很对,颉利遇麻烦了,我们不打他难道还如有些迂腐的书呆子说的一样,他们还向朕上书,说我大唐应当给颉利送去钱粮等救济突厥人,荒唐?”

“我大唐为何要救济突厥人?他们受灾那也是上天对他们的惩罚,朕为何要救?”

李世民说到这里,很生气,这种人傻吗?

他相信不傻,那就是装糊涂,是坏!

秦琅当机立断,抓住机会出兵,趁颉利自顾不暇之际,为朝廷接连恢复了六州,这天大的功劳,居然也有人想指责,这就更是坏透了。

要不是眼下不适合大规模动兵,李世民都早想干脆多路出兵,直接把颉利赶出漠南,将他赶回漠北老家算了。

李世民觉得现在很多官员脑子有问题,想问题的思维方式更是很奇怪。

做事时不出力,有人把事情做好了,他们还反而在后面挑刺找茬,这种人居心何在?、

“朕向来有功则赏,有过则罚,绝不会有过反而要罚的道理。秦琅此次立下大功,朕也会委屈了他。”

皇帝本来没打算现在就赏赐秦琅,但刚才魏征的话让李世民恼着了。

“赐封秦琅实食封二百户,通前共一千五百户,户皆三丁,赐奴隶一百家,赏绢一万匹。”

“燕然都护府改名镇北大都护府,胜州之北及阴山,东及云州长城,以颉利单于台之地设为顺州,以隋余孽定襄之地设为化州,以云朔二州改设云中都督府,以顺化二州设定襄都督府,以丰胜二州设狼山都督府!”

“胜州长城内银城划归银州!”

皇帝手持着龙杖,在巨大的地图上指划。

“会、灵、盐、夏四州设灵武都督府,银、绥、延、丹四州设延绥都督府!”

皇帝手指杖点,把岭北的这广阔地域,迅速划成了云中、定襄、狼山、灵武、延绥五个都督府,分成了五个地块。

原本同属于梁师都的银、夏,这次则以长城为界,划归两个都督府分别管治。

“云中、定襄、狼山三都督府,所辖之顺化云朔丰胜六州,皆隶于镇北大都护府统领都护,秦琅进镇北大都护府副大都护,治顺州东受降城!”

六正州之外,皇帝还设立了二十四个羁縻州,分别为郁设州、阿史那州、舍利州等,这些州则都是以大都护府内的归附诸部划地安置,授给他们羁縻刺史等官职,以便对于这些内附胡人部族的管理。

实际上就是在都护府内搞一个国家两个制度,允许这些部族相对独立自治,毕竟这些人就算归附,但按惯例传统,他们都还是有自己的部落人马地盘等,也有自己的习俗传统,生活方式,朝廷对这些地方又比较鞭长莫及,想一下子直接纳入管理也不太现实。

故此历代以来,都在边境上对归附部落,采取这么一种羁縻制度。

宰相重臣们都在消化皇帝的话。

魏征却又站了出来。

“秦琼为凉州都督,现都督会灵盐夏四州之地,若秦琅再为镇北大都护府副大都护,这十分不妥。”

“你怀疑秦琼秦琅父子的忠心?”

“臣不敢怀疑,但这有违用人制度,更违背回避制度,要么调回秦琼要么调走秦琅,总之,不能让父子二人相邻为镇,统领如此广阔之地,拥有如此重权。此例不可开,否则遗患无穷!”

魏征并没有为刚才皇帝的斥责打击到,“臣不仅反对秦琼父子同镇灵武、塞北,也还反对陛下刚才提出设二十四羁縻州,把那些归附诸胡分置于丰胜云朔顺化内地的做法,非我族类,其心必异!”

“不可不防!”

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