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晨鼓咚咚。

皇帝的车驾已经自太极宫驶出,沿朱雀大街出南门。

长安六街,挤满了百姓。一个个拖家带口,扶老携幼,他们挽着包袱,背着被褥。

有的赶着牛马,有的推着车。

更多数普通百姓,只能迈开两条腿,跟在密集的人群后面出城。

秦琅站在长安城头,看着这大逃难似的一幕,心情沉重。

想武德九年,皇帝刚即位,颉利率数十万骑南下,饮马渭河畔,可长安城都不曾出现这种全城逃亡的情况。

贞观元年,大旱之后又起大蝗,关中饥荒,百姓也没逃。

可去年底大唐灭亡了一直如把利剑悬在头顶上的突厥汗国后,却要逃亡了。

说来,其实去年打这场仗虽然时机不错,可也依然耗费了朝廷手里最后那点粮食储备。

十八万大军北伐,几十万民夫转运粮草军械,备战一年。

虽然一出手就灭掉了突厥,整个中原的粮食,几乎都调往了边塞前线,夏季的丰收,让朝廷自信满满,虽早有预警,说低温早霜雪灾可能要接连几年。

但低估了。

去年秋比前年秋的早霜更早也更严重,前年秋收只是减产几成,今年几乎绝收。

这也使的出现了可怕的饥荒。

粮仓是空的,百姓家的粮仓也是空的。

朝廷无粮,百姓也无粮。

这其实是天灾加人祸,是朝廷的严重失误。

可最后结果,却是要让所有百姓来承担。

皇帝太心急了,若能再等两年灭突厥就好了。

去年的大明宫修建,更是加剧了长安的粮食储备消耗,数十万民夫聚集长安修大明宫,让辛苦从关外转运进来的粮食迅速的消耗掉了。

“老师,他们出关能解决温饱吧?”承乾来到秦琅面前,低声问道。

秦琅苦笑了一声。

在家乡,都解决不了温饱,这背井离乡的,又到哪里去解决温饱呢?

这不是一州一县的饥荒,是整个北方整个中原的饥荒啊。

就算从关中往外逃荒,可沿途都是一样的灾区,就算是出蓝田武关和陈仓散关,去山南和剑南这两个饥情没那么严重的地方,可问题是,那么多饥民涌过去,也承受不起啊。

汉中蜀地,江汉平原,这些地方去秋受早霜影响不大,可问题是这些地方人口不多,粮食产量也是有限的,还一直在往中原输粮,自家也没什么存粮。

现在这么多百姓涌过去,结果其实只有一个。

就是随着灾民的大量涌入,巴蜀、江汉各州,会一个接一个的被蝗虫入境般的灾民们吃光粮食的。

可以想象,当那些州县也再拿不出粮食后,会出现什么后果。

饥饿的百姓只能往更南边跑,或者干脆抢劫那边百姓手里的余粮,要么就只能饿死了。

“为什么会这样呢?”

承乾不解的问。

是啊,为何会这样?

思来想去,天灾只是一部份原因,重要的还是朝廷决策失误。在本就千疮百孔,仓无余粮的这开国之初,还一心想要办太多事情。

朝廷的初衷也许是好的,可却没好结果。

“殿下,我们花了沉重的代价,明白了开国之初,大乱之后想要大治,只能尽量别折腾,与民休养生息是最重要的,让百姓留住自己的粮食。藏粮于民,远比聚粮于国仓更重要。”

朝廷手里有钱有粮,就忍不住会有已经富足强盛的假想,就会忍不住想要搞事情,而不管是征战还是大兴土木,都可能带来的是系统性的巨大风险。

大唐这还是打赢了突厥,灭掉了朔方梁师都,招降了代北苑家等,可这些胜利,没有给大唐立即带来好处,反而成了包袱。

用兵费了钱粮,打下来后接收的这些地盘,安置那些百姓,都往里贴。

“我们该怎么做?”承乾问。

皇帝已经去洛阳了,虽然洛阳的宫室在当年破王世充后,已经拆毁了,可起码那里接收东南来的粮食要近的多。

皇帝走了,百官带着家眷走了,贵族们也往南跑了,数万大军也走了。

长安城最终留下来的,也就是万余人。

“我们得自救!”秦琅望着南逃的人群,喃喃道,长安城还有一点粮食,可这点粮食少的可怜,就算只剩下万把人,也撑不了多久,一样还得依靠从关外运来的粮食。

好在秦琅是有过救灾经验的。

关键时候,只要拿出魄力来便不怕。

皇帝车马远去,秦琅开始以留守辅佐大臣身份,以太子詹事、京兆尹、参政的名义,下达一连串的命令。

立即征收清点所有能吃的,五谷和各种杂粮,以及其它一切能吃的,牛马猪羊鸡鸭鹅骆驼甚至是猫狗鹰雀。

关闭所有的饭店酒楼,停掉所有的酿酒坊。

甚至连皮革坊里的厂料子都要征收,这些东西以牛羊猪马狗骆驼等皮为原料,当然也还是可以煮的吃的。

人饿急了,土都能吃,何况是皮。

所有这些东西,全都征收起来,入库登记。

然后做统一安排配给。

粮食定量配给,粗细杂粮搭配。

维持最低的需求水平。

连战马、坐骑,都列入了名单,该宰杀时就杀,这种时候,也没有余粮来喂战马了。

毕竟战马的消耗超过五个步兵,而一个步兵的消耗,若是精省点,能维持一家四五口人的勉强活着。

一匹马宰杀了还能得到几百斤肉,连皮子和下水都吃掉的话,又能得到许多。

特进、尚书右仆射李进赶了过来。

“三郎你下令要杀战马坐骑?”

“代公,不杀不行,我们没有这么多粮食来养马了,尤其是战马,光吃草可活不下去,与其让它们饿死瘦没,不如趁现在膘肥体壮的时候宰杀了吃肉。”

李靖痛心疾首。

“你知道一匹优良的战马,多么的不容易吗?每匹战马都是千挑万选的上等好马,而且还要经过数年的驯服,如此才能成为一匹合格的战马,每匹战马都是来之不易啊。”

“代公,我也是打过仗的人,哪里不知道战马的宝贵,一匹上等战马,那就是骑士的第二条生命,有时就跟自己的兄弟亲人一样。可是,现在我们没有办法养马了,我们连人都养不起了。”

杀马吃肉,这个代价是巨大的。

一匹战马不说价值数万钱,就说他训练的周期也是十分长的,一匹野马捕来,或是一匹牧场的马捉来,并不能就成为战马或坐骑。

一匹合格的战马,不仅基本的性能上要好,它还得经历各种阵列、行军、冲锋等训练,还要经历防惊防吓的训练,还有跳高越远等等各项训练。

李靖是一个老将,对于战马深知难得。

秦琅又何尝不知,但现在是没办法的。

“代公,百姓与战马的命,你选哪个?”

李靖无言以对。

“代公,战马没了,我们将来还能再养再驯,可人没了,就真的什么都没了。钱财没了可以再赚,马没了可以再养,人没了就是永远的损失。”

“不到万不得已,请不要吃战马,先吃其它的。”李靖痛苦道。

秦琅点头。

“我会让人做好统计,战马,尤其是上过战场的马,会尽量先养着,没有粮食吃,就吃草顶着。如果我们能撑过去,我们就不会宰杀他们,可一旦撑不过去,只能宰杀。”

“在人和牛马之间,我只能选人。”

秦琅发布命令,百姓的耕牛和士兵们的战马,先登记入册,只在最后时刻才会吃它们。

秦琅带头表率。

秦家在关内的各个养殖场,猪厂、羊厂,鸡鸭鹅厂,还有牛厂,鱼塘等,全都开始清栏屠宰。

屠宰后都归朝廷调度供给百姓,至于钱,以后再结算。

这样做的损失会非常巨大。

但秦琅也没有办法,他是京兆尹,是留守大臣,如果他家里的东西都不拿出来,又如何向其它贵族官员家里征召他们的粮食牲畜?

“谁敢在这个时候还囤粮倒卖,老子绝不客气。”

“可谁若有本事,能从外面贩粮运粮过来,老子重重有赏,运来的越多,老子赏的越多。陛下授予了太子除授六品以下官员的权力,所以只要肯想办法运粮来,运的多不仅有赏,老子还会建议太子殿下给他授勋官甚至是授散阶。管他是商人还是工匠还是百姓,就算是胡人蛮夷,能在这个时候运来过来,都一样。”

秦琅也鼓励关中那些豪强大户们也出关去。

允许他们带上路上的口粮。

这样他们走后了,家里的粮食就能拿出来供给百姓了。

不愿走也没关系,可家中粮食也一样要全部征收,这次跟以前不一样了,以前是先给你留足口粮,这次秦琅是直接先把所有粮食全都征走,然后给你按人定量给粮票。

这样最大化的避免粮食浪费。

困难关头,大家都要节衣缩食,吃顿饱饭这个时候都是罪恶的。

秦琅都已经宣布,把自家的粮食全都交出去,以后也一样凭定量的粮票去领粮,家里以后每天一干一稀,一天两顿。

长孙无忌和王珪两位留守宰相听闻后,都不由的直吸冷气,秦琅也太狠了。

他天天一干一稀,那其它人还好再大鱼大肉?他把家中存粮都交出来了,甚至把家里拉车的马代步的骡都交出去宰了,别家好意思留着?

秦琅只留了家里的战马坐骑,其它的都交出去了。

这态度,让留守长安的一众官吏将士们,无不肃服。

“古有叛军围城守军粮尽后,将军杀自己的侍妾让将士们分食的,我秦琅做不到这点,但把家里粮食和牲口交出来给灾民们分食,还是可以的。”

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