孙睿永非常奇怪为什么水泥在渤海郡能够迅速得到广泛的运用，可是在大周却推行缓慢，难道水泥还不够先进吗？
如果说水泥是在渤海王的主持下，为了修蒙学的黑板而由江陵工匠们发明的，渤海王并没有藏私，而是与改进的纺织机一样，无偿地奉献给了大周。纺织机能够得到快速运用，一方面这种小型的机械其实可以简化成半人工的纺织设备，老百姓也能够用得起。棉布比丝绸要便宜，棉花种植老百姓随便找一些坡地开垦就种好了。
那些世家们现在也都抢着上纺织厂，相应的印染和织绣也在发展。
这些不用官府衙门去催促，银行在孙睿永的主导下，也只是向一些富户贷款，贷款的额度也不大，因为不管孙睿永再怎么宣传，毕竟朝廷更替太过频繁，人们宁可相信家族，也不相信银行。
现在银行最大的业务，就是给朝廷贷款开矿和开办冶炼厂和军械厂。
然后就是修建直道和开办水泥厂。
所有的业务都是针对朝廷，而不是针对百姓。因为这些股东们认为老百姓没有偿还能力，可是朝廷可以用每年的税收还贷。
可是由于渤海王的一些意见。户部和工部以及度支部的一些人认为为什么要向银行借款担负利息？现在国家人心思定，皇上一心减免税赋以让老百姓修生养息。就是劳役，除了修建直道也在尽量减少。朝廷没有钱，可以慢慢来，不着急。倒是认为贷款的方向在那些老百姓。银行是利民措施，而不是反过来增加老百姓负担，为富商牟利的机构。
孙睿永就被卡住了。
水泥的烧制价格非常高，其中很大一部分是因为那些矿山是属于世家的，但是也属于虞部管辖。也是国家的。开矿国家肯定要课税，理论上所有的矿产都属于皇家所有，还是新皇开恩，把非金属矿交给了老百姓自己开采。其中就包括了石炭和水泥矿。
国家课税，而世家们烧制水泥主要还是用来国家修建直道，其中加入了暴利。很多官员也都是世家出身。所以睁一只眼闭一只眼，捏着鼻子认了。
水泥价格奇高，老百姓自然用不起，而直道修建成本也居高不下。导致很多地方根本就不用水泥，而改用石灰和石膏混合的三合土。如果不是水泥在修建城墙上优越的性能。可能真的会慢慢消失。
水泥现在成了官府和大世家的专用品。而这根本就不是因为成本，水泥厂的劳工们只是勉强能够养家糊口而已，很多还是在半饥半饱中度日。黑火药的价格非常便宜，掌握了技巧，大多自己炒制。
成本真的高吗，不高。就算是渤海因为认为的汇率问题，导致渤海币与金银币的价值等同，远超铜币价值。可是算下来。渤海的水泥也不过与大周的水泥相当，甚至还便宜一点。渤海进口很多矿石产品，唯独不进口水泥石。说渤海推高水泥价格还真说不过去。
渤海推高了陶瓷价格倒是真的。因为按照渤海币的汇率。就算是加上运费，开封一代的陶土和铝土运到渤海，也能够获得烧制陶瓷的利润。所以现在大周的瓷器价格高得离谱。仅仅比玻璃差那么一点点。都成了奢侈品。
孙睿永试图改变现状，他原本打算购买矿山，然后开办一个官办的水泥厂，强行把水泥价格降下来。可是谁买矿山都可以。他卖就不行，卖也是天价。孙睿永虽然在江南银行赚了一些银子。可是调入进城后，他一个没有根基的官员想要站稳脚跟。花钱简直如流水。所以他个人没有这个能力。
如果说有谁有这个能力，那就是皇上郭威。
可是郭威处理军政要务，产业是由宫廷来管的，而宫廷的太监们除了自己赚钱，还要为皇帝赚钱，所以价格比世家们只高不低。
“李大人，我是没有什么办法，但是如果李大人联络几位大人，把水泥价格降下来，老百姓就用得起，那些世家也不会为所欲为。我们甚至能够向渤海出口水泥，赚取一些银子。”
孙睿永对于李谷的追问也感到无言以对。
李谷很古怪地看了孙睿永一眼。这个孙睿永有才干，但是却在气节和操守上不怎么样。因为他对谁都喊大人，即便是职位比他低的人有时候也喊。但是大周一般只叫德高望重的人才叫大人。
这是一个美丽的误会，孙睿永被穿越前的中国宫廷戏给误导了，那是后世的习惯而不是现在的。
“宫里已经答应把水泥价格降下一层，那是因为宫里生产的水泥用工细，用料有讲究。外面的水泥远没有宫里生产得好，价格还要高几成。修建直道是为民造福，现在却成了什么样子？银行还对这些人贷款，我看是不是该停下了。”
李谷非常不高兴：“你说我们来把价格降下来，外面那么多水泥窑，把我家的山挖空了也修不了几里路。难道要我派兵把那些水泥窑全部给收了？反正我不用水泥，一样修直道。”
孙睿永连忙道：“大人，万万不可，银行朝廷还有四成股份，要是那样，银子就白白地扔进里面去了。”
“我不管你想什么办法，水泥价格给我降下来，不然我只有派兵一个办法。”李谷拂袖而去。
其实降下水泥价格办法很简单，就是宣布直道和城池的修建不用水泥。
可是这样会有大量的水泥窑倒闭，后果就是李谷也承担不起。李谷不愿意走这一步，就只有派兵接管水泥窑，这样除了民夫的粮饷，额外的朝廷一两银子也不用掏。
孙睿永咬咬牙，这明显是李谷不愿意得罪人，希望他在前面当炮灰。可是事情到了这个地步，孙睿永也不能往后退了。
孙睿永写了奏折上奏,要户部和度支部会同银行对凡属借贷了银行银子的水泥窑进行查账。检查水泥窑的经营情况和还贷能力。
“皇上，水泥价格昂贵，只需要按照水泥交易的金额进行征税，国家有了银子，自然就不怕水泥价格高。要是国家税赋来源少了，哪怕水泥价格再低，直道还是修不起。”
孙睿永道：“所以皇上在发展商业的同时，开征商业税收。拿商业税收来冲抵建设费用。”(未完待续)