第一批正规的中学毕业生很少，今年是第二批。渤海因为扩张引起的人才匮乏已经到了一个极限，就是没有考上学院深造的学生，绝大部分都被实习所在地要走了，十四五岁的孩子，这个时代已经被当成成年人用，高继冲自己看着也是心疼。
不过这种匮乏在很多人看来，完全是因为高继冲自己造成的，因为他的执政理念与其它人差异太大，他对老百姓，对基层太重视。不仅仅是教育和医疗卫生问题，政府也必须把对老百姓的服务延伸下去。这需要大量的政府政府公务人员。监察、运输、税务、各专业司局的站所等等。而不是派一个县官，负责断案收税当官老爷，就完成了对地方的控制。如果是那样，监察司一个司拥有的人才就足以统治全国了。毕竟各国顶尖的年轻人才差不多都到了渤海。
吴夏他们对渤海王的矛盾心情有时候也很难理解。高继冲一方面要求学生们到了中学必须下基层锻炼，甚至蒙学的教学也要有野外个到基层的课程。另一方面有极力推迟学生们参加工作的时间，认为学生们太小了，还是长身体的时候。要知道渤海这还是好的，在其他地方，十四五岁绝大多数都已经成亲，有些孩子都有了。而渤海的孩子十四五岁有相亲的，有自己找对象的。但是很少有成亲的。
高继冲限制人口准入，标准越来越高，宣传优生优育，劝人少生一点，把孩子养好，可是他又抱怨人才太少。甚至人口太少。说就是渤海现在，也是林场，牧场。保护区占绝大多数，有人的农庄很少。几乎看不到人烟。但是这是您制定的规划好吗？实行精耕细作之后，农庄面积和家庭与人口紧密相连，大多数家庭的农耕面积都缩小了。以至于整个渤海人口从五六十万到现在的接近三百万人。算上东丹和辽河平原新开垦的农田面积，实际农垦面积也并没有想象的增加那么多。加上为了管理和防御的需要，这些农垦人口都集中在河谷和平原之上。其它地方除了管理员，您当然看不到什么人。
所以高继冲现在就是一个矛盾体，吴夏等人还指望王婉容劝一下，没想到王妃在王爷面前。就算是打了七岁，仍然是没有原则地顺着王爷的意思。所以最后大家也不再指望有什么改变，毕竟高继冲的这些小怨念，其出发点都是好的。
所以对于现在各家争抢学生的事情，吴夏等人不仅不制止，反而推波助澜，看着高继冲为难的样子，他们乐得不行。
其实学院的考核分数标准挺高的，成绩够上学院的学生本来就不算多，结果大部分被急疯了的政务学院和师范学院抢跑了。他们说是学院。实际上也都是被政府征用，政府到处都缺人，他们只能边干边学。医学院和工学院一看不对。也去抢，不过他们要求要严格一些，吃相还不算难看。
所以只能说科学院的那帮人太迟钝。吴夏等人看得还很乐呵，高继冲责怪他为什么不找主官教育的老婆钱湄平衡一点。吴夏说：“这真不能平衡，政府的稳定和教育是根本，有钱粮您才养得起那么多学生，没有先生那么多学生您教不出来，也是浪费。再说总不能指望教育司把什么都分好吧，那些研究疯子自己也得努点力才行。”
高继冲也知道这个时代想学理科的学生太难得。所以他只要出去，大多数都会选择在理科生家中住宿。希望能够影响那些中学学生的学习兴趣和价值取向。这只能潜移默化。因为他不能明着说现在需要理科生，文科生少点没关系。那样看热闹的吴夏和施睿静会直接来找麻烦。弄不好钱湄和韩柔也要杀过来，那就太麻烦了。
同样陷入窘迫局面的还有农学和林学，后知后觉的他们只能从没有考上学院的学生中挑选一些比较优秀的。高凤和高钰气冲冲地杀过来，但是没有办法，只能垂头丧气地回去。
“明年，明年一定有。不过你们也要到中学去活动活动，你们不去抢，肯定没人啊。现在到处都缺人。”
高继冲把两位姑奶奶送走。也没能松口气，他下令，农林学院和科学院可以从退役的士兵中挑选人才。这些士兵对大自然都非常熟悉，对武器装备那是更加熟悉。基础知识差一点，但是也差不了太多，军事学院的教育差不到什么地方去。
只是最近一年，退役的士兵并不多，老兵都淘汰得差不多了，剩下的都是十七八岁的小伙子。不受重伤，谁会退役？受了伤还想瞒着呢。
另外一个问题就是，退役的士兵谁都想要，施睿静的监察司天天盯着部队，弄得李振都说他存心不良，就指望自己的宝贝疙瘩受伤。不过施睿静多多少少也给高凤和耿先生一点面子，也算解决了一部分问题。
高继冲在为人才头疼的时候。开封总算是迎来了让柴荣比较开心的局面。
柴荣把渤海的军力稍微改了一个说法，说就是渤海，牵制了辽国大部分兵力，也不过马步九万人。其它边疆或者正在作战的节度藩镇，都要按照渤海的标准裁员。没有战事的州府，精兵抽调入京组成禁军，剩下的只保留烧香厢军维持治安即可。
给藩镇无言以对，渤海王有本事拿九万人对辽军。但是符彦卿和以前的高行周，包括以前的王峻和周太祖也不敢拿这么一点人去防辽军。整个大周的军队，但在辽国边境的兵力至少有一百万，也就是说半数的军力都在这个方向。
柴荣现在要裁军，至少要去掉一半。其中以符彦卿裁军人数为最多，他只准留十万精兵，五万厢军。符彦卿是说？国丈啊，符彦卿二话不说就答应了，在江南的赵匡胤第二个相应，将十五万人裁减到八万人，比高继冲还少一万。要知道赵匡胤面对的也算是三面围攻。
赵匡胤此举让柴荣非常高兴。有了开始，还都是重量级人物，柴荣的精兵政策总算顺利地推行下去。
柴荣的改革比郭威采取的和平政策更加具有威慑力。
九月，河西，定难，吐蕃分离出来的青唐羌都派使者进京。
最让柴荣高兴的是日本的村上天皇的使者上国书，这次没有称天皇，也没有称什么东极之皇，而是自称大王。这个村上还是想保留一点面子，要知道高丽就自称为小王。不过这个村上表示臣服大周天子，并请封东海王，这是要与渤海王同起同坐，避免被渤海王吞并的意思。
柴荣在接收了日本国书，打发使者下去之后大笑。
“李司空，你去过渤海，你认为这个倭王是否能封东海王？”(未完待续。)