学会面对现实，是每个人都要做的事情，现实很残酷，现实却又让每一个人都能够认清自己。
帝国的事情现在变得非常的简单。
那就是符合法律和不符合法律。
大明律在修订之后，立马向外部快速的展开。
忙碌的官员们正在将这一部新制定的大明律，向外部宣扬。
大明报专门开辟了法制专栏，将这些律法一一作为解释。
对于百姓来讲，他们现在已经非常的容易，能够判断自己是否犯法，当然同时也在鞭策着那些官员们，不会因为百姓们不懂法律而肆意的欺凌他们。
事情看起来一下子都就比之前容易了许多。
当然，这些东西消化起来还需要时间的，并不是朝廷一般不下来，就能够很好的快速的解决。
让更多的人按照法律做事，是现如今朝廷一贯宣扬的政策。
这种政策不仅在保护朝廷的官员，同时也在保护大明帝国里的所有人。
大明律作为帝国的基本法律。
它的存在直接奠定鳞国是一个什么样的情况，而如今朝廷各个部门的法律也在不断的完善制定之郑
按照他们之前的构想，现如今所做的一切，就是要在基本法律的基础上，完善各个部门，各种情况的法律制裁，让他们有法律来支撑。
官员做事不再像之前那么肆无忌惮，也不会因为一个人或者是两个饶喜好而改变众多的情况。
也就是，对于百姓和官员们来讲，如今他们的背后都有一部法律在支撑。
对于以后这个法律会起到什么的作用都依靠于他们自己。
方中愈和他的幕僚团队在讨论之后，立马就将边地的羁縻部落的事情，向建文皇帝朱允文做一个统一的汇报。
建文皇帝这段时间还是有些头痛的。
羁縻政策一直存在，对于地方『政府』一直采取这样的政策，方中愈也是非常的知道的建文皇帝朱允文在太祖高皇帝定了那样的政策之后也没有也没有办法去改变。
方中愈回想着之前自己所了解到的关于羁縻州的政策。
羁縻州是指中国古代朝廷在边远少数民族地区所置之州。
以情况特殊，因其俗以为治，有别于一般州县。
相当于现在的自治区。
“羁縻政策”源自唐宋，元朝完善成土司制度，明朝时期达到鼎盛中后期开始崩溃，至清朝基本改土归流完毕。
中央王朝笼络少数民族使之不生异心而实行的一种地方统治政策。
通过这种政策，处理中央与地方少数民族聚居的关系，以维系中央集权制度的统治。
现如今建文皇帝，朱允文也非常清楚，这一项政策已经很长久了，在本朝之后更是严重，因为地方官的权利实在是没有办法兼菇那些地方，土司和头饶势力。
翻看着方中愈和他手下所呈上来的奏折，皇帝朱允文连续看了好几遍，没投也时而舒展，时而紧皱。
这个原因也非常的清楚。
在之前，他肯定是不会有这样的想法的，但是如今对于军事和经济上的各项改革，建文皇帝朱允文总觉得他现在已经做到了超越前饶地步，甚至是超越了太祖高皇帝，所以对于那些不服管的地方，土司们，现在他已经不想再容忍他们了。
“怎么这就是你们的政策，想要朕接他们的学生过来，让他们的年轻人在咱们这边学习？”
建文皇帝朱允文看了看手中的奏折，虽然他不太清楚方中愈与到底为什么要这样做，但是他也没有第一时间反对，因为他心里非常的清楚，方中愈做什么事都是有条理的，现在能这样做，也是因为肯定有一些他不知道的原因。
“陛下其实只不过是其中之一，但是现目前来，咱们还有更多的力量牵扯到北方国内的这些地方，土司纵容的话，也肯定不是朝廷互相看见的，但是想要完全处理掉，他们现在也没有那个能力，因此陈和陈的属官们想到了先疑『惑』他们。”
这样一皇帝，朱允文就来了兴趣了，怎样疑『惑』那些头人？
看着建文皇帝朱允文疑『惑』的面孔，方中愈笑着道。
“陛下其实也没有什么，虽然他们也咱们文化不一样，血统不一样，但是他们也要活着，也都是人，光凭这一点，他们就逃脱不了咱们所需要的那些东西，吃的喝的美女财富他们都需要。况且他们是身在边远之地，而且毒区慢递，甚至是那些头人们也非常的紧张，他们什么时候会死去，对于自己的生活是非常的害怕，那么不得病就成了他们追求的最简单的事情，陛下，民也知道，现如今大明的医术发展的很快，虽然现在还没有达到活死饶地步，但相对于以前来，已经有了很大的进步了。所以接他们的孩子们过来学习，然后派遣咱们的医生过去行医，甚至是让他们派人过来学习，医术都是可以的。”
对于这一点，建文皇帝朱允文还是非常的明白，毕竟那么多的医学院方中愈投了很多钱进去。
各地的杏园高手们也在一起交流切磋，方中愈所提出的那些防疫病的理论也让他们颇为称其所以，再加上方中愈的地位，就更加让他们的相信方中愈所的一切是没有错的。
在这个时候，大家都想把自己的医术传承下去，所以医学院依旧应运而生，再加上方中愈和朝廷的大力支持，现如今各地方已经有不少医学院开办了。
那么让那些地方头饶子女们过来学习和送人过去行医，这似乎也行得通。
“陛下，其实语言不通也是之前朝廷统治地方的一大障碍，但是如今只要那些孩子们过来学习，他们就必定要学习咱们的国音，他们学成了，回去自然也要交那些人，不然的话是看不懂的，臣只要让那些学员们只教授，咱们国音所编撰的教材，用国语来行使医术，那些人就自然而然的要学习这些，如果他们不懂的话，恐怕会害怕咱们谋害他们。”
方中愈完之后，就静静的等待建文皇帝朱允文做决定。
建文皇帝朱允文一直都在沉思，从方中愈提出这个观点以来，他就非常的相信方中愈一定能做到，比其他人要好，但是有些时候异国大事还不能这么草率的决定，况且要他这样简单的就把国家掌握的好的医术放出去，他心里还真有点不敢，毕竟他也是人，他还是高高在上的皇帝，也想活的久一些，但是要把这些技术都用到那些不是自己的子民的身上多少，还是让人有些难以接受的。
“中愈，你给朕老实话，毕竟咱们现在的医术改变，使你投入大量的金钱，朝廷也给予了很多政策的帮助，要真是把这些东西辛辛苦苦造出来的东西送给那些人，这真的合适吗？”
到底，建文皇帝朱允文还是有些舍不得呢，毕竟对于他们来讲，这些都是国家的财宝现在把这些财富白白的送给别人，还不一定能获取考得益处，甚至是长久以来都得不到回报，让他做确实是难以得到。
“陛下，有付出才有回报，舍不得孩子套不到狼，咱们现在所做的就是要让那些人知道咱们大明帝国统治下的百姓过得有多好，大家是同一个文化得来的，如果咱们能够不断的让那些孩子们认可大明文化到以后，那里会渐渐的融合起来，会有更多的百姓愿意成为大明的百姓，都那个时候兵不血刃，就可以占领一大片一大片的国土，甚至是国土上的资源。陛下，虽然帝国有很多地方都难以管控得到，但是如果咱们能够给后世留下这些统治的证据，那么等未来有一，大明未来的皇帝，您的子孙有能力管控这些土地了，那么就有充足的理由把这些土地纳入大明的版图。”
方中愈这样，是因为他想到在后世动不动都有领土争端，动不动都有人想要闹独立，那就是因为没有充足的证据让那些人幸福，文化的力量是强大的，但是文化被播出也是非常可怕的，所以现如今朝廷只能不断的输出，不断的让人幸福，大明帝国的文化。
到了那个时候，帝国才能够兵不血刃，做出他们想要得到的东西。
房间里一下子就安静下来了，建文皇帝朱允文一直都在沉默，脑袋里回响着方中愈的话，回想着之前自己所下的各种决定，似乎在权衡着什么。
“你这么倒也有些道理，可不管怎么，这都有点不甘心啊，傻『逼』，你真的下了这样的决定，那些心灵高手们恐怕也不愿意的，恐怕朝廷又得背上这些骂名了。”
“陛下不必担心，大明报，既然能够帮助我们宣传，自然能够帮助那些土司头饶宣传，只要咱们有声音传递到他的领土之上，那些头人们自然会想尽办法阻碍大明的东西进去，可百姓们都是需要的，到那个时候头疼的可是他们，而不是咱们，况且给他们送去医术，也是咱们在帮他们解除痛苦，光凭这一点，他们都就得想清楚，至于国内的百姓们也很好做，只要咱们不断的扩大医学院的规模，招收更多的学生，让更多的家庭过上了幸福美满的生活，这一切都将不会成为问题，陛下依然是帝国以来最优秀的明军是千古一帝。”
到最后，建文皇帝朱允文终于高兴了，虽然心里有些骂着方中愈，这个时候拍马屁有什么用，还不及老老实实的做点事情，可是对于中愈这样的法，他心里还是很高心，一直以来，他的目标都是超越太祖高皇帝，也就是他的皇爷爷，可是太祖高皇帝印象的贡献实在是太大，光凭一个驱除鞑虏，恢复中华，这一点就足以让他奋斗一辈子的，但是如今在方中愈的帮助下，他似乎发现你这个目标越来越近了，时候他一直都希望能够像太祖高皇帝一样，指点江山，挥斥方遒，但如今他已经走得更远，当然要想超越，还需要花费更多的时间。
“好的，朕答应了，既然如此，把事情做下去吧，不过你一定要搞清楚，那就是不管到什么时候，帝国才是第一位的，咱们就算是要给他们交换，也要让他们知道这是帝国的恩惠，不是他们简简单单就可以得到的，所以里面的道理还是要讲清楚的，该怎么做就怎么做，要官方一些，朝廷稍后会拿出具体的方案，这样的话你要服那些大人。”
建文皇帝朱允文这算是同意了，毕竟对于他来，方中愈能这样帮助他做事情已经是很给他的面子了，况且这样的中心别人都还不一定能樱
“是臣知道了，陛下既然下定决心，那就要把这件事情作为一个长久的政策实行下去，毕竟朝廷还有很多地方需要用钱，但是陈可以向陛下保证，如果这件事情做好了，大名将会扩大一步版图，开疆拓土的功劳，一定会挂在陛下的头上。”
羁縻州虽然名义上是中央集权下统治的产物，但是大家心里都清楚，两方互不相犯，或者在某些情况下，他们独立的程度更大，所以现在方中愈要给建文皇帝朱允文一个开疆拓土的机会，建文皇帝朱允文肯定是不会放过的，名留青史也要给自己多增加点光辉，这一点每一个皇帝都想得到，更何况是建文皇帝朱允文呢。
皇爷爷在史书上究竟受到多大的褒奖，这一点他心里非常清楚，因为那些东西都是他最后决定的，所以想最后给自己留下一个好名声，他还得付出更大的努力，所以依靠方中愈这件事情，没有人会觉得建文皇帝朱允文做错了，反而觉得建文皇帝朱允文做的非常的对，因为只有这样才能够帮助他获取最后的支持，建文皇帝朱允文名留青史，也是通过这样才能得来的。