张杰继续道：杰虽然统一了河北但并未加重百姓负担，杰一直是量力而行，并未穷兵黩武。杰目前有三州地盘，但兵不过十万出头。只所以这样，就是希望不增加百姓负担。难道这不是对世家的一种变向保护吗？
中原曹操，袁氏兄弟，他们的钱粮从那来的？还不是剥削世家地主的。因为穷苦百姓吃饭都难哪来的钱粮支持他们？所以从根本上来讲，世家少收点租表面上损失了些，实际上他们的负担并不大。
现在淮南袁公路以半个扬州拥兵二十万，那些世家难道就真的幸福了？袁公路哪来的钱粮养兵？还不是搜刮民脂民膏。其中大头肯定也是世家地主。现袁术称帝在即。淮南将会更加民不聊生。
此次杰征战乌桓，辽东，得战马近七万匹。如果平定鲜卑，匈奴，杰不夸奖的说，最少可得战马十万匹以上。杰将组十几二十万骑兵南下。中原一马平川，我不信曹操能顶得住我的攻击。
天下分久必合，杰一心扫平乱世，还天下百姓一个太平世界。现还离这个目标还很远。所以还希望友若能助我。
荀堪道：明公心系百姓，志向远大，一定会达成所愿的。若有堪能用得着之处，堪愿为明公分扰。
张杰道：杰希望这次先生能奏请天子封苏仆延为永汉郡太守，落实后再去朝中走动走动，让那些朝中大臣奏请陛下重建皇宫。
荀堪看了一眼张杰，道：明公修皇宫是何用意？张杰道：杰打算平定鲜卑后去洛阳侍奉天子。但是现在洛阳就一片废墟。有失天子威仪。所以请天子下召，让天下各诸候出资共同修建皇宫，但是不能是我们河北提出来以免非议。所以友若去洛阳联络一下朝廷重臣，让他们先提议。咱们河北大力支持。
荀堪想了一会，也许是明白张杰的用意了。道：堪会请国仗伏完奏请陛下下召。张杰道：你在请伏完时一定不能让他知道是咱们的用意。否则原本一片真心却变成了坏事。
荀堪道：堪明白，请明公放心，堪一定办好此事。
张杰道：我相信友若之才，等这件事办好后，你就回邺城任冀州别驾。
诺！
第二天荀堪带着礼物和一些随从，还有乌桓单于楼班，前往洛阳，洛阳现在比以前好多了，很多原洛阳百姓逃回了洛阳，城外土地也开始在种植庄稼
张杰原来就说过洛阳要自给自足。加上各地诸候都送来不少粮食，洛阳人口已经有数万了。
荀堪几天后来到洛阳，代表张杰拜见天子。现在洛阳皇宫比上次张杰来时好多了，在原德阳殿的地基上建了大座房子，虽然与原皇宫不能相比，但起码有一个殿可以议事上朝。
第二天早朝，荀堪穿上朝服上殿，其实现在很少有地方朝臣前来洛阳朝奉天子。
荀堪的到来让众臣都觉得奇怪了。
臣冀州使者荀堪拜见陛下，陛下万岁。
刘协道：爱卿平身。朕曾听闻颖川荀家人才辈出，今日一见爱卿各然如此。
不知爱卿来洛阳有何事要奏？
荀堪道：乌桓作乱幽州，征北将军张杰亲率大军攻入乌桓老巢柳城，俘虏乌桓单于楼班。令乌桓投降我大汉。
征北将军，今乌桓所有人，易服，搬家，改编。现乌桓让征北将军改名“永汉郡“郡冶设在原渔阳郡平谷县。征北将军但代表朝廷暂时封乌桓首领苏仆延为永汉郡太守。原乌桓等地，以派兵占领。众人听了也是心惊，这张杰灭了乌桓？
刘协呆一下道：何为，易服，搬家，改编？爱卿可说细点？
荀堪道：易服就是所有乌桓人都穿汉人衣服束汉人发型。
搬家，就是一部分乌桓人搬到汉人地盘上来，迁一些汉人去乌桓地方上去。
改编，就是所有乌桓士兵全部退役。接受征北将军改编，以后不再有乌桓军队。并且乌桓这个名称也消失了。以后叫永汉郡。
意为永远归大汉所有。
刘协道：张爱卿这是要把乌桓全部汉化啊！
杨奉自从徐晃去了张杰帐下，张杰欠了他一个人情，所以他也想交好张杰。
拍马屁道：臣恭喜陛下开疆拓土啊！乌桓改名永汉，这说明咱们大汉又多了一块国土。
刘协心想是张杰多了一块地盘，与我何干。可又不能明说。
只能道：张爱卿拓土有功朕心甚慰。不知张爱卿有何要求啊？刘协很聪明，他想先问张杰要什么，就样自己就能主动。
荀堪道：征北将军乃为陛下平判，不敢有何要求。只希望陛下看在永汉郡刚归附我大汉，认命原乌桓三国之一苏仆延为永汉郡太守，赐爵乌桓亭候。至于原单于楼班就请他在洛阳侍奉陛下吧！刘协心想，到也没提什么过份的要求。便道：张爱卿一心为国朕就准爱卿所奏。封苏仆延为永汉郡守，乌桓亭候。
张爱卿平定乌桓有功于社稷。朕便赐爵邺城候。荀堪忙道：臣代邺城候谢陛下恩典。
刘协道：自从张爱卿洛阳一别朕心一直挂念他。今洛阳有此景象，爱卿也功不可没。只是现在洛阳百姓越来越多，粮食一直不够，不知今年河北收成如何啊？刘协言下之意就是希望张杰送粮食过来。
荀堪当然知道张杰的实力，道：陛下，河北今年战事颇多，加上刚刚平定永汉郡。很多新入大汉子民要辅养，所以粮食并不富余。而且恕臣直言，洛阳百姓越来越多，可是他们很多不事生产靠朝廷救济这始终不是长久之计。不如让他们有份工做，以工代赈才是正道：如坐吃山空谁也养不了这么多百姓。
董国丈也道：友若先生言之有理，是得让这些百姓有事做，不能光吃饭不干活，天天等着救济。
刘协道：可是让他们做什么工呢？荀堪道：可以让他们开荒，修河道，修善城池。
荀堪就差点没说修皇宫了。
扬彪道：如果修善城池，不知张征北能支持多少钱粮啊？
荀堪道：只要陛下朝廷有需要，我想邺城候会尽力而为的。