（十一加更不断，双倍月票，大大们手里的月票，还请投给铁血。拜谢！您的每一个订阅、推荐、收藏对于《铁血宏图》而言，都是莫大的支持！新书不易，还请大家多多支持，拜谢！《铁血宏图》小说群：，欢迎书友加入，一起讨论剧情！）
黄昏，冬雨稀稀疏疏，若有若无。
冬雨寒凉，打在额头上，有丝丝的疼。在等待召见的时候，****茂来回的走着，走着走着，又想到了的那个人，想到了那个人对自己的提携之恩。
若是没有那个人的提携，自己现在又会是在什么地方？或许只是一个大头兵吧！
不，也不会，自己识字，完全可以考入军校。虽说年龄大些，可却也没有年龄的陷制，无非就是需要从少尉开始，一步一个脚印的走下来。而作为团军需官，他刚一任命就是上尉军衔，初时，大家并不清楚什么是军衔，可后来他却知道这军衔等同于官阶，上尉相当于七品官衔，而作为军需官因系正职，所以相当于正七品。而少尉不过只是九品之官，可以说正是在那个人的提携下，他才有了今天。
而现在，自己非但背叛了他，甚至还要置其于死地，这……
“这是为了……”
为了什么？
尽管他曾尝试着用冠冕堂皇的理由去为自己辩解，但是在他的心底隐隐的还有一个声音，而那正是他所恐惧的。
“如此忘恩负义，外人会如何看我？大都督会如何我看？”
又一次，他朝着大都督的办公室房门看去，内心里尽是对未来的恐惧。
“……其每月假的拨银为名，将多出军饷借于商股，用作于武昌城内置地、建房之用……”
在大都督的办公室内，张森拿出他早就预备好的奏事节略说了起来，他足足说了半个时辰；才算把事情说完。
一开始的时候，朱宜锋先是端坐于椅上，默默地静听。继而又站起身来，来回地踱步。张森瞧着雍正那阴晴不定的脸，心里不由得一阵胆怯，等他说完之后，紧张不已的他才试探地问道。
“大都督，现在已经查明，兵部有7人涉及此事，民间有11人涉及此事……应当如何处置，请皇上定夺。”
应该如何处置！
朱宜锋的脸色十分难看，他眉头紧蹙，尽管知道贪污腐败是不可避免的，但是他却没有想到这一切来的如此之快，这还不到一年的功夫，而那个裴伍还是当初在岛上的老人，这也是自己信任的他原因，可谁曾想，不过只是短短几个月的时间，他居然敢向军费下起手来，难道他就不怕自己的子弹吗？
“大都督，其实，这涉案人等都是咱们自己人，而且这银子只是临时挪用……”
见大都督半晌不说话，张森只以为是大都督内心有些犹豫，毕竟都是府中老人，于是便自作聪明的劝说起来，可他的话没说完，就被厉声怒斥打断了。
“混帐”
怒斥一声，朱宜锋的双眼闪光，一字一板地说：
“天子犯法尚且与庶民同罪。只要是该杀，别说是老人，就是本督的家人，本督也绝不姑息！”
若是没有张森的这般劝说，或许朱宜锋还会有些犹豫，但现在他却知道，有些事情必须从苗头冒出来的时候，就急时加以制止，否则其势必将会长成一棵苍天大树。
停了下来，又一边思忖一边说。
“可是，若就是凭眼前的证据匆匆结案，直接毙了他们，恐怕难以服众，可此事绝不能就此估息！”
张森只觉得后背大汗淋漓，这次他算是赌错了，原本以为大都督是舍不得处理“自己人”，可那曾想到大都督的意思非但不是不舍得，甚至还是要从重从严此事。
瞧着神情紧张的张森，朱宜锋一下子便看穿了他的心思，想了一下，缓缓地说：
“你们不要担心，只要自己身正就行，这件事，给我提了一个醒，与其说是有贪官，倒不如说是制度给了他们一个空子，军部尚是如此，这地方上想来也差不多吧！”
看着张森，朱宜锋于心底长叹口气，直到现在，他才意识到自己似乎忽视了制度的建设，所专注的是什么呢？除了军队之外，对于政体的结构设定建设自己并没有怎么重视，而现在即便是自己最为重视的军队上也出现了“漏洞”，更何况是地方上？
“现在我们需要考虑的问题是。在地方上是不是有同样的贪官污吏？那些个官员是不是如过去一般刮地三尺？这才是最重要的，我们要建立的是什么样的国家，如果说和满清一样的，当官的刮地三尺，那么我们是否还有必要推翻满清？”
在提出这一个问题之后，朱宜锋的心底尽是无奈。怎么样解决这个问题呢？
其实在受命调查“军饷案”时，张森就曾考虑过另一个问题，地方上是否存在新旧同样的问题？现在大都督刚一开口，就把真正的核心点了出来，他也真不好接口，毕竟张森知道自己的角色，搁史书里头，他就是锦衣卫！自然不可能讨官员所喜，这个时候若是再说什么话，不定得被那些人恨死。
“这件事，你给我放在心上，先给我慢慢的查，我要知道地方上的情况。”
抬起头来，朱宜锋注视着窗外，又长长地透了一口气说。
“好了，出去的时候，让****茂进来吧，他也不容易啊！”
能做出这个决定，确实不是一件容易的事啊！毕竟那人对他可是有举荐之恩啊！
在****茂进入办公室，朱宜锋并没有问他“军饷案”，甚至也没有说他“大意灭亲”做的好，只是同其随意谈了几句，随后他便问道。
“这件事是你发现的，那么我想问问你，如何从根源上堵住此事？”
“这……”
大都督的话让****茂一愣，他看着大都督显得有些紧张，如何解决军饷发放过程中的漏洞，他确实曾认真的考虑过。
“臣确曾考虑过此事，解决的办法到也简单，第一，户部核算军饷，每三个月将剩余军饷发于兵部，再由兵部派员发放……”
****茂的建议让朱宜锋的眉头微蹙，这个办法并不是好法子，并没有从根本上解决问题，而是将问题踢给了户部。
“那还有一个呢？”
“臣倒是有些妄言不知当说不当说！”
微微鞠躬，****茂垂着头，这件事他想了很久，但他却不敢说出来，毕竟这件事不仅涉及到兵部，还涉及到户部，甚至牵涉到整个督府的财政体系。
“说！有什么建议，只管说出来，你什么时候，听说过本督断人言路了？就连那报纸上对本督的微词，本督尚能接受，更何况是建议？”
“大都督，其实，这件事，与其说是官员贪，倒不如说是府制在给他们机会贪，常年看到那么多银子，纵是圣人亦难免会有所心动，更何况我等皆是凡人？”
若是换成旁人或许不一定能理解****茂在说什么，但朱宜锋却诧异的瞧着这人，府制，指的不正是制度吗？用制度约束官员，用制度避免贪腐，即便是在一个半世纪后的中国也是一个新鲜的言论，而现在却被人说了出来。如何能不让他惊讶。
注意到大都督的诧异，只当是说错话的****茂连忙把话止住，他这一停，朱宜锋那里会同意，于对其命令道。
“说下去。”
得到大都督的鼓励后，****茂便继续往下说道。
“所以，臣以为，若是想解决这个问题，就非得从府制银钱之制上解决，比如现在的府库，沿用旧时之制，各地税银解于府库，先往钱局制成洋式饷银，再由存于户部执掌府库之中，各方用银，皆是由户部发出，凭票于府库取银，臣以来，欲堵此疏，非得改以府库之制不可！”
改以府库之制？
“怎么改？”
眉头微微一跳，朱宜锋反问道，这府库制是沿用的旧制，他当然知道这项制度已经落后，一直未改，并不是不需要改，而是他的心思未在这上面。现在既然有人提出来了，他自然也就关心起此事来了。
“督府当仿效西洋建以银行！”
****茂之所会有这个念头，完全得益到文山义熟中众多西洋人，通过与那些西洋教授的交流，他知道了银行，同样也了解了银行与钱庄的不同之处，对钱庄业的了解，使得他立即意识到银行的益处。
“将府库现银存于银行之中，户部不再直接接触银钱，如此可避免千百年库府银损、钱耗之弊。各部用钱，直接由户部同意后，再由专户发往各部帐户。至于军饷发放，可将发放执据改为存折，军属可凭折每三月往银行自行领取，届时所需款项，直接由兵部专门帐户发出……”
朱宜茂诧异的看着眼前这个侃侃而谈的****茂，心中却是掀起千重浪来，到最后待其说完之后，面对神情极为紧张的****茂，他则笑着说道。
“我看这个办法不错！嗯，有具体实施办法和办银行的方案吗？”
在得知还没有方案之后，朱宜锋又特意吩咐道。
“这样，你回去之后，好好的了解一下，这西洋银行的运作，然后再制定一个方案！好了，你下去吧！”
待其****茂甚至还有些不明所以的离开时，瞧着其离去的身影，想着他那个有些超出这个时代人们认识的建议，朱宜锋却笑道。
“难道，这同样也是改变？”(未完待续。)