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第十二章 划时代的变革(二)

当然任何一项改革都离不开钱,没有钱什么事情都做不了,如果是白手起家又另当别论,关键现在龙骨已经搭好了,上面本来有一层腐肉,除了自己慢慢腐烂之外,还不断腐蚀这龙骨,而朱影龙要做的就是把龙骨上这层腐肉挂掉,并且修复好龙骨,最好是给上面再刷上一层防腐漆,然后慢慢的换上新肉,让巨龙重新焕发活力腾飞。

这一切的一切都需要钱,而且还是天文数字的钱,国家来钱的方向一个是税收,另外一个是国家经营的矿产等大型工厂的收入,现在又加上了海关的税收以及海上贸易的收入,而税收是指望不上了,国家边患不断,已经快要把老百姓的身家底给掏空了,现在正是给百姓休养生息的时候,国家经营的矿产虽然不少,但也需要大的投资下去,从长远来开无疑是一块巨大的收益,但是远水解不了近渴,投资大,来钱慢,剩下只有一条路,海关税收和海上贸易,这一条是最为可行,来钱也相当快,投资也不小,风险也大,但是利润也是巨大的,一次出海航行就能带给朝廷上百万两的收益,这还只是到达东边的日本而已,若是远赴欧洲,也不是一支船队,十支,上百支呢,甚至还有民间私人组织的船队,海上一个来回大概需要一年的时间,一年的收入,只要没出以外,平平静静的,就能给朝廷带来起码一亿两白银的收入,想想朝廷一年包括税收在内的总收入才不过两千万两,而只要一年出海一次就能给朝廷带来超过五倍的收入,这还是保守估计。

孙慎行是第一个站出来支持朱影龙改革的,因为他看到不仅仅是国库会因为银子多的装不下,更多的看到的是朱影龙决定把这些钱用在何处,修路,造桥还有建学校,只要凡是对国家有利的事情都去做,他甚至发现就算每年把这些钱让他用,一分银子掰成两分都不够用,要用钱的地方实在太多了,以前朝廷没钱,只能拖着、欠着甚至把本来改用的挪作他用,现在有钱了,反而这钱到不够用了,年度一预算,乖乖,户部基本上就空了。

还有铸造铜钱,过去的崇祯三年铸造了四千万枚,市场流通还不够用,孙慎行已经准备上书朱影龙,今年铸造铜币计划达到了一亿枚,堪称有明一朝铸钱最多的一年,朱影龙并没有想取代铜钱的想法,不过他更多的是想调整现在的货币政策,准备筹建帝国中央银行,发行新的货币,名字都想好了,龙的传人,自然以龙命名,是为“龙元”。

新货币体系采用的黄金本位制,以元为基本单位,十进制,根据现有市场中金银流通的兑率,铸造七种硬币,十元金币,一元银币,五十文铜币、二十文铜币、十文铜币以及一文的铜钱,还有少量发行十元、五十和一百元的纸币,对等进入流通,逐步取代市面上流通的元宝、通宝之类的铜币还有银元宝和碎银和银票,并且下令全国,任何人不得拒收新发行的硬币和纸币,新发行的货币更是将这个时空能用的防伪技术都用上了。

新货币发行第一个是用在给官员发放俸禄上面,朱影龙更是下诏通令全国,官员俸禄以及俸粮等一些列涉及官员俸给的发放以后全部都将以新货币“龙元”结算,而且官员发放俸给也不将交给新成立的帝国银行,官员自动在帝国银行拥有一个属于自己的帐号,若官员不能按时领取,则俸给就会自动转到他的帐号之中,并且官员若不急用,将俸给存放在银行中,还会给与一定的利息。

当然,要在诺大的大明朝一下子将帝国银行开到每一个县还不是一件容易的事情,先期筹备也只在北方几个省去,并且只能开设到省会城市,逐步的向南方以及府、县架设,这没有个十年八年的恐怕也是难以完成,尤其是偏远的小县城,可能需要更加长的时间。

由于新的机构,新的衙门不断涌现,朝廷的行政机构已经到了不能不改的地步,像吏部吧,管着官员的考核和升迁,这在以前那可是一个实权的衙门,现在呢,成了最六部中最清净的衙门,反倒是原来认为是最清净,也最没有油水的工部衙门简直忙的是热火朝天,今天修路,明天挖运河,再后天修黄河堤坝,忙忙碌碌进进出出,以前黄尊素还羡慕周顺昌是七部尚书中最悠闲的一个,现在反过来,六部加上理藩院没有人再比他忙了,朱影龙来之后世,深知基础建设的重要,故而在改革初始加大了对工部的重视,尤其是多灾多难的大明朝来说,一些防患于未然的大型工程是绝对不能掉以轻心的,特别还在工部下面挂靠了一个防汛指挥厅的机构,着名水利专家袁应泰主持整个大明防汛以及防汛工程建设的工作。

改组内阁,改革六部,还有京城许多衙门一下子都换了名字,内阁该承政务院,设政务院总理大臣一人,副总理大臣四人,总理大臣徐光启,副总理大臣:黄尊素、孙慎行、杨鹤、周顺昌,理藩院改称外交部,刘鸿训称总理外交尚书大臣,六部之中,户部改称财政部,下设几个税司,帝国中央银行,财政尚书大臣还是孙慎行,工部分拆,一为水利部,袁应泰为尚书大臣,一为交通建设部,尚书大臣任为周顺昌,刑部不动,不过增加一部为巡检部,统领整个大明朝所有的巡检司(拿现在来说就是公安部),吏部暂不动,礼部更名为教育部,主管全国教育以及科举人才的选拔,在这七部的基础上增加工商部、科技部和农业部,这十部隶属新成立的政务院,另外都察院、通政司、太仆寺、大理寺等都有一些变动,只不过暂时没有更名,就拿大理寺来说,它的职能相当于最高法院和最高军事法庭,但因为军政的分开,所以大理寺其实已经变成了两个不同的审讯机构,分左右二丞,只不过军制改革还未完成,这军民两个审讯机构暂时还没有分开,还有通政司,他的职能基本上完全被邮政司取代,只不过他暂时还肩负了百姓直接上达天听的重任,故而才留了下来,拿后世的职能来说,这个衙门应该称上访司才比较确切。

至于太子东宫詹事府,还有像教坊司这样的衙门能精简的就精简,不能精简就暂留一个空架子,派个把年纪大的,没什么才能的官员看着就行了。

崇祯四年,朱影龙这一连串的军政改革令天下震惊,这些改革可以说一旦完成,就将告别一个旧的时代,而大明帝国也会在新的时代中浴火重生。

阻力不可能没有,一是在阻力还没有形成的时候,即时掐灭,这个工作自然由行走在黑暗中的暗影和鹰卫去做,二呢,杀一儆百,朱影龙从来就不怕杀人,他自己也曾轻手杀过人,凡是阻碍自己改革的人,不论是官还是民,只有一条路,从这个世界上消失。

只要过了改革最初的阵痛期,相信一切都会好起来,前提是国家不能发生内乱。

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