承明四年秋季中旬，郑丽婉在承明二年夏季制定的八大军区后勤道路增设、扩建项目成功收官，完美落幕。各大军区，均有两条宽阔的后勤运输要道，而西南军区更是有两条额外的栈道，总计三条后勤要道都是为西南军区准备的。
陇右道的官道，八方军区驰道也相继收官。宽约十丈，换算过来就是三十三米左右！这两项工程，前者朝廷和地方投入约为一千一百万贯之多，后者国库和陇右道一起承担约为三百七十二万贯左右。相较于军区的后勤要道，陇右道的官道规格过高，几乎可以修建四条军区后勤驰道了。
因为开销过大，所以朝廷和地方只能循序渐进，按照季度来投入。不然，这一口气谁tm出得起这钱？！地方自己也忙的要死，规划和调查，还有走访民情，各忙各的，能抽出人手盯着朝廷额外下达的任务已经很不错了。
而承明朝，越来越有地方行政自治的味道了。没错，我们忙我们的，有事情会跟你中央报告的。你中央有事情要吩咐和安排，尽量挑我们不忙的时候，特别紧急那就麻烦你们中央说清这事情的轻重缓急。我们地方忙起来，只能尽力顾及你们中央。
三省在秋季中旬，也收到了来自江南道和岭南道两地的财政补助申请奏折。为此，三省还特地把户部和御史台给叫来了。
房遗爱：“江南道的财政补助申请需求为一百四十三万，岭南道财政补助申请需求为一百三十八万，理由繁多。江南道的财政赤字主要在于江南道希望开掘两条海路，扩大海运贸易。岭南道的并无财政赤字，但所需资金过大，理由是希望通过开采密林促进木材产值，同时改善当地的环境问题，为往后的民居生活范围提前奠定基础。”
李思文：“户部如何看待两地的财政需求？”
长孙涣点头：“以上两个政策，的确不是江南道和岭南道能够承担的。至于江南道的财政情况，根据户部的比对后，差异在四万浮动。”
张洛客：“赵大人，御史台怎么看待此事？”
御史大夫赵仁本：“嗯...江南道和岭南道的财政补助申请，都有监察府签署。但...江南道新增两条海路，也不至于要一百四十三万啊。这笔账，他们不可能不会算啊。”
刘德威皱眉道：“怎么这个江南道总是如此多事？连续两次惊动中央了。先是行政改制不彻底，如今更是财政闹问题。”
岑文本说道：“此事的确非同凡响，我建议还是把江南道的申请递交给圣人。岭南道方面，既然诸位都没有异议，那便拨款下去就是了。”
薛元超看向许敬宗：“许老先生，江南道此事您有何看法吗？”
许敬宗点头：“老夫也和诸位一样，开辟两条海路，岂会需要一百四十三万？此事，咱们拿不准，还是请奏圣人为妥。不求有功，但求无过。”
许敬宗虽然不懂市场产业经济论，可人家也有基本三观和常识的！承明朝大唐物价都很合理，乃至关乎民生的吃穿住行，更是低的发指，至今为止市面的粮价都是两钱波动，布匹甚至从当初承明一年的二十五钱下滑到了二十二钱左右，民间的房屋建筑材料，也是因为各道产业开辟，黄河清淤等政策，物价都比贞观时期降低了三倍有余！就这，尼玛还能张口要一百四十三万？！你把中央群臣当傻子呢？！
薛元超点头：“既如此，那便将江南道的这份申请，呈递给圣人吧。”
随即，薛元超、许敬宗、郝处俊、高至行、屈突寿、韦思谦等人，以此加盖各自省部的公章，签署自己的名字。把这份奏折，贴上‘请示’二字的纸条。
张行成：“那就劳烦户部尚书长孙大人，你们户部根据江南道市监局上报的物价，做出一个大概的方案，一起呈递给圣人最为妥当。”
长孙涣：“此事不难，事后我令人送到中书省。”
三省拿不准，那就把这奏折递给李承乾那里。拿得准，那就三省协商处理，之后把相关事务和批复备案就行了。朝廷法规制度都在，按照规矩办事，出事也能找到罪魁祸首。否则，那就是糊涂账，大家一起倒霉。
朝廷就是这样，下面的人解决不了找上面，上面解决不了，那就只能找皇帝了。李承乾自己上面没人了，只能想法子解决掉。没错，就是一个责任的逐级递交系统。
甘露殿内，李承乾正搂着晋阳和衡山俩丫头一起睡大觉。不要瞎想，就是在御花园的草地上，一起晒太阳罢了。李承乾，左拥右抱，两个娇滴滴的小美人，此等生活，真可谓乐不思蜀矣！神仙也难求啊！
如今大唐真的算是天下晏然了，因为李承乾的目标，长城之外的辽阔草原、玉门关外的西域东西商路，全部都达到了。接下来，就是充实这徒有虚表的外在，大肆发展内政了。
相较于李承乾，郑丽婉并不轻松。她和特蕾西聊了两天，都是有关西方的事情。引入西方的璀璨宝石，开辟一条奢侈品产业，可以很好地收刮民间豪族、地主的韭菜。谁有钱，挣谁的。
特蕾西：“根据我个人在大唐的了解，单纯的想要令富裕的人倾慕宝石，恐怕不容易。”
郑丽婉：“宝石本身并无价值，但可以人为的赋予价值。你也说了，在你们西方，宝石点缀的饰品，是贵族才能佩戴的。而这，就是切入口。制造一种舆论导向，令国内那些所谓的豪绅、大族追求虚名和面子，从而令宝石进入市场。”
“如今，富裕的人追求衣着的奢华，丝绸、锦绣、玉石等舒适高价的外在，那么朝廷就引导风向，把追求变为宝石的点缀。”
郑丽婉转过头看向当初从二凤那里顺过来的《赤子赋》，喃喃道：“还需要防备贫富的矛盾呐，虽说收割了富裕的人，但寻常百姓的生活水平必然越过越好，也会开始追求这些不切实际的东西。一味的保护平民百姓，也不是一种长久之计，需要让他们学会辨别是非，最好的方法莫过于现实的教训了。”
还是那句话，李承乾说的，人这东西，天生就贱。记吃不记打，只有流血了，从鬼门关回来了，才会终身铭记。朝廷做不到给天下百姓都当爹当妈，尽职的照顾到所有普通百姓。
“...罢了，眼下大唐的确需要这个行业，只能让地方道府、州府都盯着点，尽可能的挽回。一场西方宝石带来的市场舆论，在所难免。”
郑丽婉终究选择了这条道路，明知引入宝石作为奢侈品行业，必然引起富裕阶级和平民阶级的连锁反应，她还是选择了这条路。无它，大唐需要这个行业的过热产出，西域的发展迫在眉睫，换言之可以理解为透支未来。
怎么还？相信后人的智慧！天底下没有免费的午餐，出来混迟早要还，哪怕强如大唐都要遵循这个铁一般的真理和法则。
李承乾傍晚回甘露殿，也看到了来自江南道的财政补助申请奏折。大致的看了看，李承乾也有些纳闷，他毕竟是主导过咸阳地方民事的，而且旁边还有户部做的预算方案，一百四十三万是江南道要的，户部给的方案是八十六万。这悬殊，的确很大。
“这江南道已经换了两批人了，莫不是这江南道一方水土养一方人？来人，传召御史台。”
赵仁本都下班回家了，接到召见立马又从家中折返回来。没错，就是这么离谱！古代没有无线通讯，只能来回跑，所以官员们一般都居住在皇城左侧的坊间内，因为离得近。
“臣见过圣人。”
“嗯...这江南道的折子朕看过了，的确有些问题。但，江南道连续换掉两批人了，兴许是地方有什么难言之隐。御史台派遣官员，去一趟江南道，找督查院对一下口供，了解一下详情。”
“臣遵旨。”
“退下吧。”
“是，臣告退。”
李承乾把这份折子直接封存在甘露殿，事后就去立政殿了。一个人睡终究不如搂着一个软软的漂亮老婆睡舒服。不然，李承乾还能去哪里？后宫空荡荡，老婆就一人。
翌日，李承乾刚睡醒，洗漱穿戴后与郑丽婉一同用过早膳，不料就迎来了一个不幸的消息。
“启禀圣人、娘娘，翼国公...于昨夜病逝了。”
此言一出，李承乾和郑丽婉都愣住了，随即点了点头。用完早膳，李承乾和郑丽婉一同换上了素衣，乘坐车辇朝着翼国公府去了。来到翼国公府外，早已满门缟素、丧服满目。
十九岁的秦怀道连忙出门相迎：“小臣参见圣人、皇后娘娘。”
李承乾拍了拍秦怀道的肩膀：“免礼吧，今日孤与丽婉，是以晚辈的身份来祭奠老师的，带路吧。”
“小臣遵旨，圣人、娘娘里面请。”
来到前厅，这里布置成了灵堂。秦琼的棺椁，已经在那里了。李承乾和郑丽婉的到来，让众人的哭泣声也逐渐小了许多。
李承乾来到棺椁旁，直接推开了棺盖，但在场的人没有人敢阻止。棺椁内，秦琼苍老的面庞带着平静的面容，静静的躺在里面，已然没有了丝毫气息。
李承乾沉默许久，随即扯出一抹浅笑：“...老师，孤不知道此生作为是否能令您瞑目，但...学生余生不会令您失望。您老，一路走好。”
说罢，李承乾将棺盖重新盖上。来到棺椁前，恭恭敬敬的双膝下跪，三拜大礼。来奔丧的人不少，秦琼毕竟是天策府的老大哥，还有不少来自江湖的好友，家中亲朋好友也来了不少，而且还有很多人在赶来的路上。
李承乾来到秦怀道身旁：“你想从军还是从政？”
秦怀道纠结片刻：“小臣听从圣人的旨意！”
李承乾沉默片刻：“恩师生前可有嘱咐？”
“家父生前多以军武教授小臣。”
“那你就去军武学院报到吧，当你觉得可以毕业了，朕送你去西域都护府。”
“是！小臣，多谢陛下圣恩。”
李承乾再次转身看向那口漆黑的棺椁，他看了很久，久久不语，最终转身阔步离去。李承乾没有留一滴泪，也没有倾述生前师徒二人的过往，他说了一句话，三拜大礼祭奠，关照秦怀道。而这，就是他身为秦琼学生的作为。
“黄骠虎头今犹在，不见昔日太保人。今昔黄鹤随风去，唯望师宝自宁在。”
李承乾留下了这首随心的缅怀诗句，便翩翩离去了。