半壁书屋 通过搜索各大小说站为您自动抓取各类小说的最快更新供您阅读!

烛光下,宇文温看着资料,因为长安王府的沼气系统还未能正常运转,所以书房夜里点的都是蜡烛,光照尚可。

而如今还在讨论中的三省六部制,亦尚可。

宇文温已经是执政丞相,距离那个位置,不过一步之遥,可谓唾手可得,但他不急,因为他不需要以君臣大义来稳定自己的地位,可以从容做准备。

所以,这段时间以来,他一直在认真做准备,要用这大半年时间打基础,待得他的执政班子“优化完毕”,各种“让利”引得民心(官心)大悦,那件事,自然就能水到渠成。

这是明摆着的事情,没什么好扭捏的,天子年幼,懵懵懂懂禅了位,心灵不会受到太大冲击,他也不用演戏演得那么辛苦。

届时,群臣劝进,各种肉麻的劝进表堆积如山,满朝文武都盼着他“为天下苍生计”受禅称帝,那才是众望所归。

但为了这个众望所归,宇文温就得费一番功夫。

这是受禅称帝,不是黑社会争堂口,光靠拳头大没有用,得软硬兼施。

一个国家,要靠官僚集团来维持运转,文武官员及其身后的各种利益集团,不要说全部收买,至少要收买过半才行。

收买的方式有很多,出让政治权力是其一,譬如东汉末年,魏王曹丕让世家门阀把持体制(九品中正制),换来世家出身的高官们拥戴他受汉禅称魏帝。

默许腐败也是其一,譬如元魏末年,东魏丞相高欢就是如此,任由武勋们随意贪污,换来大家对他的绝对拥护。

封官许愿也是其一,同样是元魏末年,西魏丞相宇文泰,就设八柱国十二大将军,又行府兵制,让他的“等夷”们各居高位,让关陇豪强们进入体制内。

而宇文温,选择放出部分经济利益和适当的封官许愿进行收买,这样来,他损失的不过是些许经济利益,增加了一些俸禄开支,负面影响较小。

所以宇文温现在不停搞“优惠促销”,就是要把名为“众望所归”的商品卖出去。

按套路走完流程,皇宫就会换了主人,届时,他就会达到人生的巅峰。

想到这里,宇文温不由得有些小激动,思绪发散起来。

按照时髦的套路,到时候,他就要改元“共和”,以井字旗(九宫格,代表天下九州)为国旗,又有国徽、国歌。

设参众两院(上下两院),议员经由选举产生,然后召集议员以及权贵、武勋、士族、寒族代表开大会,定大宪章,实行虚君的君主立宪制。

政府机构设置一定要遵循喜闻乐见的“三权分立”原则,一定要对皇权严防死守,做到任何一个贱民的茅草房“风能进、雨能进,唯独皇帝不能进”,把皇权牢牢锁在铁笼子里。

允许组建政党,各政党首先进行党内竞选,选出候选人参与“全国大选”,由此选举出首相,任期七年,然后由获胜的政党组阁。

皇权已经被关进笼子里,首相及内阁也得有人牵制,那就是议会。

任何一名参议员(上议员)都可以提出弹劾首相的议案,只要议会通过弹劾议案,首相就得辞职,内阁变成看守内阁,重新进行大选,选出新首相,重新组阁。

如此一来,所有政治斗争都会变成议会斗争,各方势力按照议会的程序进行圆桌博弈,不会再有内战,也不会再有野心家想要推翻皇帝。

若有人想掌握大权,走上人生巅峰,只要竞选首相成功即可。

至此,江山永固,皇位绵延一代又一代,而大度让权的他,必将会成为天下万民景仰的大英雄。

才怪。

真要这么搞,不出十年,他就要被新上位的强人干掉,全家男丁死光,那人,会拿走他的江山,建立一个新的王朝。

建立在强势皇权上的所谓君主立宪,却是皇权的掘墓人,不断自掘根基,待得皇权变得虚弱,这种君主立宪也就没了依仗,土崩瓦解。

他若真敢把大权让出去,自然有人接盘,到时候,顺便连他的妻妾也一起接盘了。

所以,在这个时代搞什么君主立宪,是只有政治白痴才会做出的傻事。

收起思绪,宇文温重新看起资料,已经进行过修改的官制改革方案,确定的三省六部制,才是最适合这个时代的政治体制。

三省,指的是中书省、门下省、尚书省。

尚书省下设六部,即吏部、民部、礼部、兵部、刑部、工部,六部之下有二十四司。

为什么是民部而不是户部?道理很简单,“历史上”本来就是民部,只是后来为了避唐太宗李世民的讳,才把“民”部改为“户”部。

三省的分工,大致如下:

中书省主发令,门下省主审核这一命令并正式批准,而尚书省(六部)负责执行这道命令。

万一三省对于一道命令起了争执,那该怎么办?

三省分权,势必造成相互扯皮、效率低下等弊端,要解决这一问题,就得让三省之间协调行动,三高官官定期在门下省议事。

在会上作出决定,然后三省行事按决定来。

这个议事的地方,名为“政事堂”。

所以,改制后,朝廷的最高行政机构是政事堂,而有资格入政事堂参加议政会议的官员,就是有实无名的宰相。

这些官员是谁呢?

中书省的正长官中书令,二人,副官中书侍郎,数人;门下省的正长官侍中,二人,副长官侍郎,数人;尚书省的正长官尚书令一人,副长官左、右仆射,各一人。

这些官员加起来有十余人,是宰相级别的官员,也就是出将入相中的那个“相”。

换句话说,自秦汉时起,一直和皇权“相爱相杀”的相权,会被一分为三,变成三省,而丞相/宰相这个“人”,分裂为十几个人(三省主副长官)。

三省六部制实行后,不会再有一人之下、万人之上的单一权相,相权对皇权的威胁变小。

至于皇权,就要面对“程序正义”这个新对手。

何为程序正义?

那就是皇帝的诏令要由中书省先拟定几个版本,呈皇帝御览,皇帝认可后,正式定稿,经门下省核准方可签发,这时,皇帝的诏令才是“合法”的,尚书省才会执行。

如果门下省认为中书省拟定的诏书有问题,有权拒绝用印(盖章)并把诏书封好、驳回,是为“封驳”。

如果皇帝不死心,硬要中书省拿着没有门下省用印的诏令,让尚书省执行,尚书省可以认为这是“乱命”,是奸臣瞒着皇帝、绕过忠臣“矫诏”,有权拒绝执行。

这就是程序正义。

虽然不可能完全防止皇权乱来,但总归是有了一套较为合理的制度来制约皇权,这种制度才是当前时代最合适的制衡手段。

说到制衡,既然有三省制衡皇权,那么谁来制衡三省(行政机构)?

是御史台。

三省掌行政权,御史台掌监察权,监察百官,除此之外,还有掌司法权的大理寺,以及鸿胪寺、光禄寺等官署。

三省六部制,不是宇文温自己发明的制度,是数百年来中原政治制度发展的必然结果,而他手上这份定稿,其上的三省六部制,实际上已经很接近原本历史里初唐的三省六部制。

这都是官员们议定(吵架)的结果,宇文温大部分时间都是在旁听,做胸有成竹状,但他并不是当旁观者,而是增加了一些内容。

正是这些内容,让如今的三省六部制,和历史上初唐的三省六部制不一样了。

半壁书屋推荐阅读:重生归来,打造最强星际霸主囤满几百万吨物资带爸妈末世求生极寒末世,略有姿色的我都不要!无限末世:开局掠夺丧尸词条末世神魔录我的装备是一辆浮空单车军婚:医学天才在七零靠空间开挂海贼:混在草帽团的神帝国的朝阳污核之众穿成豪门逆子他后妈末世重生之带着全村来种田末世降临:别人变异我变身巨兽从骷髅岛开始我在末世凭实力躺赢娇闺风月快穿之拯救攻略对象总是黑化影视诸天签到者周游末世天灾,我有无限超市屯满物资忍界修正带末世苟出一片天重生末世:开局中奖3000万末世:多子多福,极品美女这样用穿越24世纪的银河系末世重生:我获得了一座监狱末日无限副本,这一枪你可能会死末世之冰山战神港综世界的警察反派BOSS娘提线木偶她活了御兽:我在电影里获得力量丧尸爆发,而我有一辆大卡车古玩人生重生回末世后我又穿越了踏星一睡万年宝可梦:人形精灵竟是我自己国运:从末世开始带飞大夏再世嫡妃魔女朋克2840无限之乐土游戏快穿,这恋爱脑我不当了快穿之不服来战呀穿越末日:我有系统商城末世重生,我用修改器修改万物科幻:我的老师是超级星舰快穿:开局一座山,物资全靠抢!天灾后我靠异能种田发家重生归来,我携皇叔谋山河不义超人从漫威开始
半壁书屋搜藏榜:身为诡异的我总想伪装成人规则怪谈:我和同桌一起快穿不要走入那团雾时空之巅星际女王养成记我要成为猎魔士无敌从病毒游戏开始完体巨兽从骷髅岛开始末世苟活路我曾在星际翱翔成龙历险记之恶魔能力者蓝色家园梦穿越剧情的辅助系统重掌天宫快穿之我成了系统连续剧剧场之带着基连穿越最强复制霸主快穿:全位面跪求疯批宿主做个人快穿日记之炮灰的逆袭战域时代:开局觉醒神级天赋美漫悍刀行超灵气时代虫灾,我在五百年后成神木叶之圣杯GO少女的快穿之旅末世船王超级黄金手我都重生了,还打什么工!末日救赎:世界系统快穿女主是酒鬼末世降临:从与美女明星荒岛求生开始我本肥宅,奈何丧尸围城盗笔之任务进度条异世祖巫星海征服者末世!秩序重启港综之我是警察末世:洗劫海外万亿物资我无敌了从车匪路霸开始的狂野之路聚能有机物之灾末世幼崽联盟别担心我是医生序列我在末世凭实力躺赢重生末世苏姐带着空间苟起来我在惊恐游戏世界当商人末世之曲终化神快穿之开局就是小作精欢想世界我反派,选择摆烂,绝不当沸羊羊
半壁书屋最新小说:寒冰末世:我拯救了无数极品女神时空的之锁星域凡界莲花楼一念莲花朋克养生之末日救赎星际之救赎建筑师的末日奇妙之旅我们玩生化危机,你轰炸地球?后悔:没想到回来后却是被丧尸追宇宙爆炸,我竟然能修炼了深空:回到原点帝国魔女的指挥官我在冰原种西瓜末日:从学生到黑夜主宰从小人物干到创世神末世生存:保护我方家主大人末日不囤物资之创世传说在末世之中,蝶变史上前摇最长末世文!当普通人获得外挂末日逆袭:暗夜绝杀星渊战魂:天诺的史诗征程星兔狂奔宇宙世界探险故事宇宙星际文明争霸天灾末世:我搬空了十万个集装箱四季末日,我有座无限物资避难所开局收哭漂亮国,我在末世囤女神重生火焰之苏瑶末世重生,从夺回空间开始!极寒末世,美女成群,无限物资末世推荐!更适合i人的打卡地!时空的背叛异星穿越之机甲狂潮量子传奇穿越文明垃圾场,我能修复一切狂撩绝嗣黑化男主,娇美人被亲哭隐龙密语南天门计划之天龙王末世征途,从寻亲开始时光逆旅的救赎末世恶毒炮灰苟命之旅星际:病弱女配倒拔垂杨柳最后的活神全球尸变:我打造了末世安全屋幻翼废土残光:2075末日救赎智人危机杀意侧写我家宠物不是人