今天开始会见一些省级官员，昨天第一个会见徽州盐商吴显祖的事情，大家第一时间就知道了，在经过汤宗的传播，迅速在官场上流传开来，这时的贡品只有皇宫专用，不可他享，还不具备一定的商品价值，不过好处是显而易见的，于是各地官员纷纷挖空心事也想讨得贡品之名或者是封个天下第一泉之类的。
大明的省级首脑左右布政使，往往一个官员兼任，虽然品级很高，从二品或者正二品，但是作用并不明显，特别是朱棣因为一梦而提拔十三名地方高官，更是让很多地方政府处于无为的状态。
十八年润正月的时候，朱棣做了一个梦，梦见有十三个人。
其中一人扶着大殿的一根立柱，旁边还有一匹长满鳞甲的马，于是他谁也没有告诉这个梦的事情。
恰好隔天有全国举荐的人才十三人，其中一人名为马麟，正好跟他的梦应上了，于是立马将这些人都封了地方高官，除了马麟是个小官其他人都是白身，都被一天之内任命为省一级高官，其中就有七个布政使，六个参议。
当然这一做法自然遭到了大臣们的强烈反对，朱棣只好将他做的梦一说，大臣们也是像吃了苍蝇一样。
上午快吃完饭的时候，召来赛义，跟他简单聊了一下吏部改革，打算每个省增设一个吏部高官，专门培养、考察、举荐人才。让他给恭亲王配一名精通政务的官员辅助，专门给他一件办公室。
吃饭的时候，他们哥俩也在一起商量事情，主要是交代将紧急的要务送到他这边，其他的先处理一遍，可以批的尽量批，然后再将奏章分门别类地送过来。
朱瞻基的第一个改革就是奏章，全部使用文件夹及白纸，并且做好存档，他觉得国家百废待兴，即使建房子也没有必要使用名贵木材，一般的好木料就完全够用了，他觉得樟木和松木就很好，如目前使用的题本，占地方不说，还费钱，每年的办公用纸费用都是海量。
下午他来到了文渊阁并召来了张辅，蹇义，杨荣，胡荧。
“今天召集众位大臣，特别是夏老，为了朝廷殚精竭虑，当然也有朝廷诸臣的功劳，目前情况大家也都最为清楚，连俸米都发不出，只能以其他物品代替，当初发放苏木和香料的时候引得大伙不高兴，何必大老远地搞来这些没有用的废物，花了这么多冤枉钱？”
“人的眼光需要放远一点，如果不给别人一点甜头，人家会求上门来朝贡？
当然也要有个先后缓急的，现在朝廷各方面都很困难，正需要这些藩属国来支援，将来会有丰厚的回报，所以要求外国朝贡的使者必须有确切的国书，限定人数，其他的都算外商，需要缴纳关税，当然遇到特殊情况除外。”
“南洋有丰富的金铜锡，有丰富的木材资源，有大量的人口，波斯有最好的战马，这些都是我们急需的，而我们只是付出茶叶，瓷器，漆器，铁器，丝绸等等，在宋朝的时候，海贸发达，光关税就抵得上我们全年的税收，大家来看看这一枚金币，重一两，抵五贯银币。”按照正常折价是一两金子折二两半白银。
“有人说傻子才会要，不试试怎么知道呢？
在南洋或者波斯不值钱的东西，到了我朝可能就大利于民。南洋和西洋收益绝对是你们连想都不敢想的，说出来可能会吓死你们。
说了这么多，就是一个意思，困难很多，但是正在逐步改善，只要下定决心，没有什么是完不成的，这次我决定拿出五万块金币，以利于新币的实施。朝廷低品级官员发放禄米和少量新币，四品以上官员不再发禄米，用金币，银币和新币代替，多余的金币将用于钞钱的回收。”
“只要粮草供应充足，让粮食和新币挂钩，即使有消耗也是值得的。京城作为国家的中心，金州将是下一个苏州，未来南洋也可以运送大量的米粮进京，朝廷的税收增加，足以抵消劳役。苏州府每年运送粮草需要征用大量劳役，今年开始朝廷补贴劳役费用如何？”
夏原吉知道朱瞻基是针对他说的，他是看着新皇长大的，也像他爷爷一样，认准了的事情九头牛都拉不回来。
“万万不可，此例开不得，劳役有哪里是不苦的，到时候都眼巴巴地等朝廷发钱，而钱还是从老百姓头上收来的，如果操作不当反而滋生腐败。”
“那就减免20万石的税粮，朝廷增加藩王的福利，难道就不该减免地方沉重的赋税吗？”朱瞻基见到没有人反对，这事就算定下来了。
“夏老，朝廷要想办法开支节流，不能等着敌人打上门来，或者因为剿匪不力就想着招安，要多多支援辽宁省一些，罪犯，流民都可以往那边送吗，不舍得投入如何有产出呢？
另外计划在九原开设新城设府，切断蒙古跟西域的联系，可以加大大同与蒙古部落的贸易，只有将防线往外推，才能彻底保证京师的安全。”
“我计划今年命令郑和率领大军从海上进军直接消灭黎逆之流。”
“皇上……”
“我知道现在很多困难，就是花钱也要打这一仗，没有粮食可以花钱买，劳役可以雇工，总之，钱可以不要，饭可以不吃，该打的仗坚决要打。”
“可是哪来的这么多钱呢？”
“钱的事情我来想办法，下一步将加增商税，施行牌照制度，没有牌照的将不得经营，暂且在北京城试行。”
“文弼负责边防武事，配合朝廷在兴州卫设府衙，为承德府，将京师的骑兵部队全部外移，做好联络工作，一旦有事将迅速集合军队，建好仓库，囤积好军粮，国家将逐步减少内陆繁华地区卫所，迁移到边防地区，要尽快拟个章程出来。”
“兴州卫为大宁旧府，实为兀良哈占据，可不是好相予的呀！”
“我说的就是这里，派大军重新占领，建立骑兵大营。如果现在不加强限制和防范，可待以后？
勉仁公你再负责起草一份军衔和军功制度。今后将不再以军功封爵位，代替的是军衔和军功制，同等职务军官，军衔高则军俸高，军功可以累积，退役或者阵亡会发放相应的奖励。”
“臣遵旨。”
“杨公你负责起草新的刑法，到时交由群臣商议，主要是废除株连，废除不合理的条规限定，加大盗窃、抢劫、强奸、贩卖人口的处罚力度，所有人犯法不再赦免，皇帝每年只有五个人的赦免权限。”
“陛下说的是所有人？”
“对，法律面前人人平等！”
“胡公，向贵州，云南，施州，哈密，建州，朝鲜，广西，湖广这些土司或者番属国征求美女，以示亲近，废除土汉限制通婚的条例，可以自由通婚，不必报备。也不可强求，本来就是为了一家亲，大家都是一家人，该有的礼数不可缺。”
“臣务必让陛下满意。”
“好，我相信你胡公。”
“呵呵。”
“没有什么事就散了吧，夏老跟我来一下，我有事情跟你商量。”夏原吉跟着他来到了办公的地方。
“夏老有几个儿子？”
“陛下，让你见笑了，老来添丁，只有一个儿子，今年才八岁。”
“夏老，多的话我也不说，你是看着我长大的，我是什么样的人，你最了解，我不是一个好武之人，民生艰难，苟活如蝼蚁，这根源是什么呢？你看年年繁重的劳役，真的就没有办法了？
辽东就是一个很好的例子，新开垦这么多良田，可是为朝廷解决了不小的麻烦，即使像歙县，不怎么产粮，这次为了帮助朝廷改良盐政也是出了不小的力的。多为善政，多作改善，哪怕失败，也不畏艰。
像皇爷爷那样我是做不来的，但是也不是不行，关键还是要看你们这些大臣，朝廷取士，管理国家是本份，不能仅仅是完税就了事，重话我不多说，你老有什么意见可以直接说，咱们这么熟了，还不是都是为了民生？”
“陛下都这么说了，老臣岂不能尽力？”