王道林熬了一个通宵，当小皇帝宋煜宸起床的时候，他也有了些许倦意。
宫女服侍宋煜宸洗漱穿衣，也带来了王道林的朝服。太傅朝服以织锦为纸，金银为墨，仙鹤图腾跃然其上；戴璀璨明珠镶嵌的进贤冠，腰束玉带，镶嵌奇珍，步履间踏云而行。
“这一身朝服，要多少银两？”
宫女显然没料到王道林会问这样的问题，有些慌乱。
“回大人，奴婢不知。”
“没有问你具体的价格，一匹布要多少钱？”
“回大人，上等蜀锦大约二三十两银子一匹，一身朝服大约需要两匹布；镶嵌的金线、银线，以及腰带上的玉石，还有帽子上的珠宝等，十倍于布料的价格。”
“也就是说，这一身行头，大约要近千两银子？”
“回大人的话，这些都是宫内出钱，不需要大人掏银子。”
宫女显然以为王道林是在心疼自己的银子。以他的俸禄，确实撑不起这套朝服，是宗正寺特意送过来的。
“我不掏银子，谁来掏？”
“宫里。”
“宫里的银子哪来的？”
“回大人，户部预算拨过来的。”
“户部的银子哪来的？”
“税赋。”
“税赋从哪里收上来的？”
宫女当然知道从哪里来的，但是不好回答。
“国家有大小官员二十余万，宫中宫女太监十余万，还有十几万军人，全靠赋税养活。一匹蜀锦二十两银子，一匹上好棉布近百两银子，要多少布料才能做成这几十万套官服？”王道林回想起那些狭窄逼仄的小巷，只有在过年的时候才能有一顿白面和猪肉，忍不住叹息。
百官的日子太好了，百姓的日子太难了。明明家国一体，怎么就变成人为刀俎、我为鱼肉了呢？
“退回去吧。”王道林长叹道，“我这身衣服还是船夫借我的，穿着也合身。”
宫女恭敬地行了一礼，捧着朝服出去了。
王道林牵着小皇帝，没有乘坐步辇，慢慢走到殿内。
宋煜宸端坐龙椅之上，王道林在左手边侍立。
当值太监照例吼了一嗓子，“有事早奏，无事退朝。”
王道林欠身说道，“陛下，臣有本奏。”
宋煜宸眨着小小的眼睛，有些不解，问道，“老师，你不和我一起坐吗？”
大臣们死死地盯着王道林，大气不敢出。
王道林笑道，“陛下，于理不合，僭越了。”
宋煜宸还是很想让他过来坐的，但看到下面的大臣都松了口气，以为他说得在理，就不再坚持。
“说吧。”
“启奏陛下，先皇为开太平盛世，直管六部，三省宰相尽数空缺。陛下登基不久，国政不熟，应当补实宰相，统摄百官，以便陛下晨昏询问国政。”
“准奏。”
“九品中正制腐朽不堪，重要官职皆为世家大族占据，所以两朝皆弃用。近几年政局动荡，交兵连连，以致科举不兴，贤才难选。恳求陛下重开秋闱，让有才之士入朝为官，并裁汰冗员，精简官吏。”
“准奏。”
“边境局势紧张，罗飞已成诸侯，尾大不掉。陛下应，先赐官封侯，以安其心，日后徐徐图之。”
“准奏。”
户部尚书王卫本上奏道，“陛下，如此大改，需要重权。太傅只是虚衔，不足统帅百官，恐人心不服。”
“不服？”宋煜宸惊讶道，“会有人不服我的老师吗？”
“会。”
“我都服，还有谁不服？”宋煜宸问道，“谁不服？站出来，打死他。”
这句话从幼童口中说出，当然幼稚得可笑，但他真的可以这么做，也敢这么做。
这句话的威慑力极大，当然没人敢站出来。
符玺郎行礼问道，“陛下，需要小臣写成圣旨，晓谕百官吗？”
“要！”宋煜宸不假思索地回答道，“现在就要！”
符玺郎显然是写圣旨的高手，伏于案头，奋笔疾书，一挥而就。
他本想说“请陛下御览，”但宋煜宸明显是看不懂的，话到嘴边改为，“陛下，我念一遍，陛下若有要改的地方，小臣再改改。”
“好。”宋煜宸来了兴致，“念来听听。”
符玺郎朗声念道：
“奉天承运，皇帝诏曰：
朕闻龙跃九霄，凤鸣朝阳，乃有英豪辈出，以安天下。今时局诡谲，朝纲待振，亟需忠勇智谋之士，以承天命，以定乾坤。观王道林者，德才兼备，文武双全，自入仕以来，忠心耿耿，功绩显赫，朕心甚慰。
兹特授王道林卿宰辅之职，位列百官之首，委以总领朝纲之重任，兼掌天下兵马，统理机务，总揽庶政，以安邦定国。望卿秉持天威，秉持公正，以仁义为本，以智慧为道，辅弼朕躬，振兴朝纲。凡朝廷内外，文武百官，俱宜听命于王道林卿，同心协力，共襄盛举。
卿其勉之，勿负朕之厚望，勿违民之期望。恪尽职守，克勤克俭，秉持此旨，以保我皇家之基业，以安我百姓之生计。卿将掌军政大权，须审时度势，运筹帷幄之中，决胜千里之外，以安社稷，定天下。
朕深信，卿必能以智勇双全，克服万难，使国家昌盛，百姓安康。待时局平定，朕必论功行赏，不负卿之辛劳。
此诏既出，如朕亲临，普天之下，莫非王土；率土之滨，莫非王臣。望卿秉持此旨，昭告天下，咸使闻知。
钦此！”
群臣哗然。
宋建恩急声道，“符玺郎，你安的什么祸心！如此一来，和把宋家天下改姓王有什么区别？”
符玺郎还没回答，宋煜宸皱眉道，“什么姓宋姓王的？我觉得很好啊，我就想这么说，就这么定了，不再议了。符玺郎，用印。”
王道林本来也觉得不妥，但被宋建恩这么一闹，他便安静地站在那里，看看这只老狐狸能作出什么妖来。
宋建恩一看王道林云淡风轻的样子，马上就反应过来自己失态了。在朝堂之上，打明牌永远是大忌。只有不动声色地潜伏于水波之下，才能争取到自己想要的东西。当皇帝是暂时不可能了，为自己的心腹尽量争取一些实权才是当前要紧之事。
咔一声轻响，一个巨大的符玺盖了上去。