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在回京城的路上,杨安和太子的心情都十分沉重。

虽然朝廷开仓放粮,暂时解决了灾民们的饥饱问题,可谁也不知道这场灾荒会持续多久。

官仓的粮食,只能救得了一时。

太子担心官仓的粮食不够用的时候,杨安已经想得更远。

杨安甚至想到,如果持续灾荒,就只能再从其它地方运来粮食。

而关中大旱之时,江南由于位置特殊,河流湖泊较多,正是丰收的季节。

所以第一个选择,就是从江南调运粮食。

可是此时铁路还没有被发明出来,运输条件十分有限。

隋朝的时候,运输的途径,不外乎是陆路和水路两种。

陆路运输,主要靠人力和蓄力,比如马车。

水路运输,靠的主要是水力,比如轮船。

而相较于马车运送,水路运输则要便捷得多。

所以,就算是从江南运送粮食过来,第一选择也肯定是走水路。

而隋文帝其实此前已经意识到了这个问题。

为了让运输更加便捷,开皇四年,隋文帝便已经下令开凿了一条从洛阳到大兴帝城的运河。

这就是最早的广通渠,以方便从江南运送物资到大兴城。

但这条运河,只能沟通洛阳到京城,并不能做到贯通南北。

杨安想到这里,不禁想起来历史记载中的隋炀帝杨广。

虽然杨广是个暴君,但是在开凿大运河,沟通南北这件事上,体现了高瞻远瞩的眼光。

只是杨广在开凿大运河的过程中,因为不能体恤百姓,滥用民力,致使百姓民夫大量死亡。因此失去民心,才导致了大隋朝的短命。

但无论如何,开凿大运河是一件功在千秋的伟大工程。

如果在开凿大运河的过程中,杨广能够放慢一下脚步,多体恤一下自己的子民,让他们能够稍稍喘口气,得到及时的修养生息,也不至于让百姓与皇帝离心离德。

正因为杨广是个刚愎自用的暴君,在登上皇位后,无论是谁提出建议,只要不对他的胃口,都被他免官或者处死,没一个能安度晚年。

这也正是杨安宁愿选择辅佐太子杨勇,而放弃杨广的关键所在。

杨安看着策马走在前面的太子,不由得感慨万千。

这一路走来,虽然艰难,但总算没有辜负自己的付出。

此次赈灾之行,最大的收获,就是让太子亲身体验到了民间疾苦。

事实证明,太子并非历史上所记载的,一味沉迷于荒淫享乐。

只要给太子一个机会,他做得并不比杨广差。

在咸阳视察赈灾情况时,虽然刚开始的时候,他连米粥都难以下咽,

但仅仅几日过去,看到灾民们的凄惨状况,他已经学会和灾民们吃一样的伙食,并再三交代,不许搞特殊化。

因为看到咸阳的官员赈灾不力,他甚至怒不可遏,要就地处死这些贪官污吏。

在回京城的路上,遇到路窄的地方,太子也会跳下马来,将马牵到一边,让灾民们先走。

凡此种种,说明太子已彻底向过去贪于享乐的日子告别,而且是从骨子里的改变。

在回来的路上,太子并没有和高颖汇合,而是直接返回京城。

回到京城,已是早朝退朝之后。

太子没有片刻停留,直接在皇宫的仁寿殿找到了隋文帝和独孤黄守。

随后,太子将杨安替他写好的奏章,面呈给了隋文帝。

隋文帝结果奏折之后,并没有急着打开,而是看向太子问道:

“太子,此次开仓放粮,效果如何?”

“回禀父皇,”太子郑重道:“在父皇的英明决策下,开仓放粮之后,受灾地区的饥荒问题,已经得到大幅度缓解。”

“而在外逃荒的灾民,得知开仓放粮之后,也大分部都已回到所在之地,而没有来得及赶回的,也已经在途中。”

“灾民们收到赈灾的粮食之后,对父皇感恩戴德,纷纷口呼皇上万岁,朝着京城的方向而拜。”

“官仓内的余粮,如果能够合理分配,尚能支撑半年,足够灾民们度过寒冬。”

“只是儿臣在赈灾现场,发现有赈灾官员与当地大户勾结,贪污腐败,借机敛财。”

“嗯?”隋文帝听到此处,不由得脸色一变。“竟然有此事?”

“究竟是何人所为?你快快说来。”

太子随后,将咸阳县令钱寿安贪腐之事详细说了一遍。

听太子说到,逃荒的百姓们食不果腹,以草根树皮为食,而县令却在府邸内大办纳妾的喜酒之时,隋文帝怒不可遏。

隋文帝最恨的,就是官员贪污腐败。

为了抓贪官,隋文帝甚至发明出最早的“钓鱼执法”。

可是还是出现了这样的贪官,这让隋文帝觉得防不胜防,

他恨不得马上将钱寿安抓到面前,乱棒打死。

不过,太子并没有说出自己的怀疑,他和杨安都推断钱寿安背后有更大的后台。

只说钱寿安是畏罪自杀。

在听太子说到钱寿安自杀之后,隋文帝连叹可惜,说实在是便宜他了。

随后,太子又说了沿路看到的灾民们的凄惨状况。

隋文帝听得眼泪滚滚而下,当即说从今日起,自己要带头节约,并在一个月内不喝酒吃肉。

说完这些情况后,太子也将如何预防和减少贪污腐败的六项措施提了出来。

太子此前早已将这六项措施烂熟于心,向隋文帝说起时有条有理,头头是道。

隋文帝本来皱着的眉头,也渐渐舒展开来。

开皇十四年年底,隋文帝针对如何预防和减少贪腐现象,在原有的“刺史制度”上,制定了一项新的考核制度。

这个考核制度,专门用来考核大隋朝的所有官员。

而考核的基本原则,正是赏罚分明。

此前的刺史制度,是在各州设立一名刺史,以监察当地官员。

但因为刺史长期居住各州,极有可能和当地官员沆瀣一气。

而隋文帝建立的赏罚分明的考核制度,则可以很好地避免这个弊端。

正如杨安给太子分析过的一样:贪是人的本性。

不论是何种渠道上来的官员,只要他是个人,他就有贪欲。

但道德高尚的官员,他会守住清正廉明的底线,控制住自己的贪欲,为官一任,造福一方;

而道德低下的官员,则被贪欲吞噬击溃,越来越腐化堕落。

隋文帝在考核制度中规定,地方刺史每年到京城述职,根据政绩决定赏罚。

平时还不定期派出检察官到地方寻访,地方官一旦被查出贪污腐败,立即赐死。

这是罚的方面,而有罚就有赏。

对于清正廉明的官员,隋文帝则根据其考核政绩,加以重用,并且毫不吝啬,赏赐大量布帛绸缎银两。

尽管自己提出的建议,通过太子转交之后,得到了隋文帝的重视并采纳。但杨安并没有因此而沾沾自喜。

因为他此前提出的开仓放粮的建议,虽然得到了隋文帝的采纳,但此时的效果仍然还不明显。

杨安担心,如果关中大旱持续个一两年,开仓放粮的效果,便可以忽略不计。

如果到时候,天象仍然没有好转,隋文帝会认为自己受到了太子和杨安的愚弄。

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