自从拿到便宜行事的特权，白芨这个江淮土皇帝当得是越发有滋味了。
在她的连番操作之下，之前犹豫不定、身不由己的州府主政官员，也开始加入片区争夺战。
管他什么论战，什么家族利益，天塌了总有高个子顶着，哪有眼前的政绩来得实在。
几个州府联合院试只是第一步，等江淮的院试成绩一出，苏大人转头就着手第二步，州府联合执政。
简单来说，把类似淮西四府这种以前私下里关系好的地方，直接放上台面，给江淮所有州府划分片区。
一区之中会选出领头羊，是官方层面上的老大，带领一众小弟发展。
这一套放在现代很好理解，就是人们耳熟能详的各种经济圈。
圈内核心城市的行政级别，通常会被提升为副省级，或者国家计划单列市。
江淮地域广袤，除了苏、扬二州和江宁府这三个本身实力强硬，下辖十多个县的顶级大府，其他只管几个小县的州府，都得抱团发展。
去掉三个独自成区的单列府，下一级的淮南、淮东、蕲城等地方就凸显出来了，成为各自片区龙头老大的有力争夺者。
各位知府是很会算账的，尤其是那些板上钉钉的老大，更希望多往自己的区域里划几个州，哪怕只有一个也是赚的。
为此，这些人把俗务全都丢给了副手，专门跑来淮南吵架，对即将到来的乡试都不上心了。
各种拉关系找盟友、深挖府与府之间的历史渊源，目的就是想把对方的地盘划到自己碗里。
有了争端，自然需要最终的裁决者，而这人是谁，毫无疑问。
在这种情况下，作为江淮的掌舵人，白芨的实际地位被无限拔高，都快被这群人捧到天上去了。
“王爷，您这就要走，是不是下官有哪里招待不周？”
“苏大人，本王对你们在经济上的问题，向来是睁一只眼闭一只眼，但你也不能太过了。天天这么来，你有几年的俸禄填进去？”
“王爷，天地良心，下官可不敢胡来。这些东西是在下的岳家送来的，不信，您就去问问内人。”
白芨扫了眼牛车上一箱箱的名贵器物，再回头打量着面前这个用老婆的钱送礼，还一脸自豪的男人，有些无语了。
“这么说来，你这次又捡到了两个庄子，也是刘老爷子的手笔？”
“不是。”老苏缓缓伸出一根手指，笑道，“只有一个是岳父大人置办的，另外那个是陆家的意思。”
“陆家？淮南卫骑营百户，少将军陆铭所在的陆家？”
“是的。”
“他们为什么要给我送礼？”
“瞧王爷说的，这怎么能是送礼呢，凑巧捡到了东西，物归原主，物归原主。
好像是那些驻守县城的军士表现不错，得到了百姓的赞许，连带着少将军的名望也起来了。”
老苏坚决不承认这是行贿，自己给自己洗脑得很彻底。
当官这么多年，他真是头一回碰到这样的上司，收礼都光明正大的，什么都不避讳，省了下属好多的心思。
这样的领导，必须珍惜。
白芨当众白了对方一眼，只随口过问了一句，便直接让王柳接下，让她去找田庄代理人小章夫妇。
“行吧，不过一码归一码，本王收了你的东西，但做错了事，我可不会看在东西的份上，就对你网开一面。”
苏大人一听这话，心里顿时舒坦了，连连笑道：“别，该怎么来您就怎么来，下官要是担不起淮南地区的责任，任由您发落。”
“嗤。”
老苏这副急不可耐的样子实在可乐，让白芨不禁想起了远在海州的杨重。
“苏大人，海州知州杨重，你认识吗？”
“自然是认识的，当初下官在桃溪县任知县的时候，杨大人正是县丞。”
这个答案没有意外，也算解了白芨心中的不少疑惑。
她先前还想，苏大人比扬州的老许年轻不少，怎么会跟顶级老狐狸有一样精准的判断力，敢头一个公然送礼。
原来，是有一个了解自己的人在背后指点。
“不说这些。淮南这一大块地方本王交给你了，院试只是拉近各府百姓关系的第一步，各种赛事、联合工事才是平民最关心的事情，你心里要有数。”
此时，苏大人的神情也变得异常严肃，郑重说道：“您已经给了下官方向，要是照章办事都做不好，不用您说，下官自己去牢里待着。”
“坐牢？想得美。倘若在任期间出了岔子，就算要砍头，你也给本王戴着枷，把事情做完了再去死。”
白芨没开玩笑，而是真这么打算的。
江淮不是养闲人的地方，囚犯也要发挥应有的价值，臭窝头那也是钱买来的。
苏大人偷摸擦了把汗，不敢把王爷临行前的这句威胁当成笑谈，而是牢牢记在心里。
以这些日子的相处来看，她老人家这么说已经留情了。
他当了不少地方的主官，却在最近频频长见识，那些等死的死囚王爷都没打算放过。
想为自己赎罪，给家里留下点什么不？
巧了，有几个工事正缺人手，不仅吃得好还有工钱拿，就是有点危险，你们想去吗？
这种诱惑，只要不是灭绝良心之辈，那些等死的死囚谁不动心啊。
就算为了一口吃的，当个饱死鬼，都有大把人愿意去冒险。
更别说，死罪中最轻一档的误杀一类的囚犯，只要立下大功便有机会得到王爷亲笔上书，以求免死，虽然后面还是要干一辈子苦力。
比起往常等待大赦天下，苏大人觉得，这种法子确实更实际。
连看守的人选都是现成的，那些驻守县城的卫军，等县城的治安好了以后，少说能抽出一半人手。
“王爷，您说的囚犯再就业，目前已经有头绪了，想来不日就会有消息。”
死囚有价值，那些不用死的犯人更多，也更有改造的必要。
除去规定的劳役之外，囚犯有大把空闲的时间，白白蹲在牢里可惜了。
学点木匠、瓦匠、编筐、种地的手艺，能给家攒下些钱不说，出去后也有现成的正经谋生路子。
江淮的监牢，不白坐的，还有扫盲课呢，囚犯的生活，精彩程度远超想象。
白芨没点破对方急于表功的心思，直接给予肯定，“嗯。在里边待过的，通常会被百姓歧视，就算真改好了也难以回归正常生活，最终成为不安定因素。
你让下面的衙门跟进，日后将相同手艺的人员集中起来，官方作保，以低于行市两成的价给他们接活，就算违法的代价吧。”
苏大人张了张嘴，被震撼到一句话都说不出来，只能接连行了几个大拜礼。
无论是法治还是仁治，都有致命的缺点，用单独一个来治理地方是行不通的。
刚柔并济，严法怀情，王爷于吏治一道，超过他太多太多。
“累犯不止，治下不安，下官明白王爷的深意。”
白芨点点头，不再多说什么，叫上一直在旁边安慰刘氏的儿子，带着浩浩荡荡的礼物大车，堂而皇之地离开了淮南。
夫妇两个不由自主地迈步随行，跟在后面走了很长一段路，临近城门才停下。
“老爷，你说世上怎么会有这样复杂的人呢。”
看着媳妇紧锁的眉头，老苏抓过她的手，轻轻拍了拍。
“也许，王爷不如我们想的复杂，她所表现出来的一切，可能都是围绕一个目的。只是，这个目的是什么，外人难以理解。”
“是这样吗？”
“我认为是这样，王爷行事大方，从来不曾掩饰自己的目的，是我们多想了。”
老苏觉得，其实王爷不难懂的，往恩怨分明上面靠，大致不会有错。
江宁知府惹了她，但顾及百姓无辜，并没有夺去江宁省府的名头。
但是，王爷也有脾气，不撤你的省府，却直接给你找了两个并列的上府。
甚至，还有好几个像淮南这样的片区老大，说一声副省府，不为过吧？
杨知府啊杨知府，等乡试一过，你恐怕要遗臭万年咯。