李炳好似诉苦一般，继续说道：“朕说分兵，一半防备包遇春，一半对付突厥人，那些武将军头们立刻跳出来横挑鼻子竖挑眼。他们是针对这个策略吗？不是！他们针对的是朕的权威。因为他们知道，军队不在朕的手里，所以想怎么说就怎么说，想怎么闹就怎么闹！”
慕容雪见帝君发了火，连忙解释：“陛下可能误会了。将军们并不是有意触怒天威，只是对战事有些不同的想法，略微发发牢骚而已。臣跟马洪杰专门谈过，他也为自己的言辞感到懊悔，正准备写请罪的奏折。”
“告诉他，不必写了，写了也白写。”李炳摆摆手：“南军照样听调不听宣，他马洪杰请罪又有何用？慕容，朕已经下定决心了，这回一定要先想办法把军队指挥权的问题彻底解决了，否则，什么行动也不要开展！”
慕容雪微微一愣：“不知陛下打算如何解决军队指挥权的问题？”
李炳盯着他：“很简单，颁旨确权，天下所有兵马，无论北军南军，还是李江遥的西军，要么完全服从朕的命令，要么早点分道扬镳，大家各自为政，彼此也干净爽利些！”
在即将与突厥进行决战的关键时刻，帝君竟提出要确立军队指挥权归属的事，慕容雪不禁大感愕然：这不是吃饱了闲的没事干，自乱阵脚吗？
他平复了一下内心的烦乱，劝道：“陛下，此事可否稍迟一些再议呢？兵权归属，千头万绪，绝非一时半刻就能梳理清楚的，眼下大战在即……”
“正是因为大战在即，才应该尽快明确！”李炳沉声道：“慕容你想过没有？一旦击败了突厥，天下形势陡然而变，那个时候，圣唐三分之二的军队不受朝廷节制，心中只有他们自己的主将，而没有朕，这与叛军又有何异？你希望看到藩镇割据、令出多门的混乱局面吗？”
慕容雪眉头紧锁：“陛下，臣当然不愿看到这种情景。不过，以臣对马洪杰和李江遥的了解，他们绝不会变成谢光那种拥兵自重的奸臣。”
李炳冷笑一声：“人都是会变得。再说了，即便你说的那两个人值得相信，他们的手下也值得相信吗？你能确保各军各师的指挥官都没有私心吗？逆鳞司近来诸多密报，全是涉及军中那些将领都尉违反乱纪之事，你说，兵部现在管得了他们吗？朕能管得了他们吗？”
面对帝君的质问，慕容雪一时无法回答。他也不知道田沐究竟查出了什么军中的问题，更不清楚有哪些将领都尉犯了过错。但有一点可以肯定，李炳确实没办法让兵部和都督府去惩处马洪杰麾下的部队。
原因很简单，南军根本不吊他们。
举一反三，马洪杰的人尚且如此，更何况李江遥那边。镇疆军里面，别说徐友长、杜建、霍丽娅这种高级军官，哪怕是一个普普通通的大头兵，朝廷想动一下都没门儿。
从帝君的角度看，这种情况，的确是既憋屈又危险。
慕容雪深吸一口气，问道：“陛下，您是否考虑过，万一明旨确权后，各军对此提出质疑，当真要跟他们分裂吗？由此引出的乱子，又该如何收场呢？”
李炳淡然一笑：“朕拿你当自己人，所以什么都不瞒你。西军那边先暂且不论，南军方面，朕有九成把握，能让他们乖乖就范，从此完全变成朝廷掌控的军队，和你现在指挥的那些兵马一模一样。”
慕容雪大感好奇：“哦？陛下已有对策？”
“那是当然。”李炳显得非常自信：“具体的内容，朕此时还不能给你透露，一来比较复杂，二来说出来就不灵光了。你只要知道，此事十拿九稳即可。”
慕容雪点点头，又问道：“那么是否让我的部队提前做些准备呢？万一出了什么意外……”
李炳摆摆手：“不用了，你保持正常就好。戒备的事，有龚承泽和田沐负责，南衙金吾卫和北衙逆鳞司各有分工。”
听对方这么说，慕容雪顿时恍然大悟：原来，所有谋划，李炳和龚承泽他们早已做好了，只等逐步推进实施。他之前一直待在龙门镇的指挥部，根本就不晓得，东都这里已经暗中发生了翻天覆地的变化。
显然，这一次关于兵权调整的大动作，主要是针对驻扎在洛邑附近的南军，而李江遥的镇疆军，顶多就是发一道不痛不痒的旨意，连敲山震虎都算不上。
对镇疆军最狠的动作，不是调整兵权的归属，而是眼睁睁看他们独自去对抗突厥主力。
忽然之间，慕容雪内心深处掀起一阵巨浪，一直以来对李炳的那份赤胆忠心，已不知不觉的发生了微妙变化。
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李炳跟慕容雪说，他有很大把握收回南军兵权，并非盲目自信。
首先出手协助他的，是淑妃马芸芳。
此时已经怀有身孕的马淑妃，早已在帝君授意下，开始了针对南军剑南派系的动作。
不过，她的目标并不是剑南派首领、亲叔叔马洪杰，而是马洪杰手下六位主要将领。
由于马芸芳自幼在叔父身边长大，因此，她与这些剑南道府兵的高级指挥官都关系匪浅，不是喊叔叔，就是叫哥哥。趁着南军集结洛邑的机会，马芸芳多次以叙旧的名义，召见这六位大将，私下里替丈夫封官许愿、笼络人心。
很快，剑南派系在马洪杰半知情不知情的状况下，逐渐靠向了李炳。
同时，田沐的逆鳞司也在暗中频频出手。
辅国大将军严慧清的孙子严亮，早年间曾因在风月场所与人争斗，纵容家丁施暴，闹出了三条人命。后来靠着赣州刺史枉法包庇，才躲过杀头之罪；而镇军大将军米沛，他的亲弟弟米浩在株洲疯狂兼并土地，险些激起民变，同样是依仗地方官府出面帮忙，免于被朝廷追责查办。
这两桩案子皆掌握在逆鳞司手中，严亮和米浩又都随着朝廷一起来到洛邑，所以田沐派人秘密逮捕了他们，并以重新审问当年大案为要挟，逼着严慧清和米沛两位老将军同意支持李炳的计划。
对于实力雄厚的岭南府兵，李炳亲自操刀。他随随便便找个借口，一脚踢开了安平郡王世子李信奇，改封老王爷李成林的二儿子李信达继承郡王王位。因为李信达一直追随父亲在军中效力，对岭南府兵的影响力远比大哥李信奇强得多，所以通过他的关系，李炳顺利掌握了多半个岭南派系。
殷诚毅和龚承泽同样没有闲着。他俩凭借自己朝廷大将的身份，多方联络那些实力偏弱的中小派系军头，并迅速取得显着效果。
经过这一系列藏于台下、计划周详的政治操作，中书省一经颁布《帝君整兵叱令》，便立时得到了各部队的积极响应。
马洪杰在惊诧之余，也只能无可奈何的全盘接受。
原因很简单，南军从来都不是一个完整坚强的军事体系，而是由南方各州府的地方兵马组成的松散联盟。当严慧清、米沛、李信达等一众将领纷纷表示支持帝君的旨意时，他马洪杰唯一能做的，就是顺从大家的态度。
当然，李炳也没有撸掉马洪杰的主帅职务。相反，因为马芸芳的关系，李炳更愿意倚重他这位皇亲国戚，继续掌握好军队。
一支真正效忠自己的军队。
根据《整兵叱令》，集结于洛邑的六十五万大军，以及驻守武关的六万人马，被重新整编为五个军团。
首先一个，是禁军军团。
该军团总兵力高达二十万。兵员全是从各军当中层层选拔的精锐士卒，步骑混合。禁军军团最主要的任务，就是拱卫帝君，只听从李炳一个人的指挥。
剩下的四个军团，代号分别为青龙、白虎、朱雀、玄武。
其中，青龙军团十二万人，主将慕容雪；白虎军团同样是十二万人，主将龚承泽；朱雀军团十万人，外加武关六万人，主将马洪杰；玄武军团十万人，仍以辽东都护府、阴山都督府和河北道府兵为主，主将常涛。
另有一万人，转调大都督府，由殷诚毅指挥。
七十一万兵马，以及今后再陆续征召的部队，统一接受朝廷节制，凭帝君颁赐的虎符、兵部下发的军令、大都督府勘核的执节，遂行调动、行军、作战、戍卫等任务。
符、令、节，缺一不可，否则擅自动兵，视为谋反。
同时，《整兵叱令》也没有漏掉镇疆军。
依照朝廷说法，镇疆军对外的正式名称，最终确定为：圣唐总镇西疆军团，亦称凤凰军团，简称镇疆军。李江遥担任军团主将，徐友长担任副将兼先锋官。
与其他军团相同，镇疆军也必须按照叱令的要求，以符令节为依据，接受帝君的统一指挥。
当然，说是这么说，李江遥他们究竟肯不肯听，那就不一定了。
反正李炳也没有真指望镇疆军听话。