“陛下是要臣…假意叛回建虏？”刘兴祚大惊失色道，“臣虽不惜此头，但皇太极为人最是阴险狡诈，此计未必能瞒得过他…”
“并不是要你立刻回去，”朱由检一边来回踱步，一边缓缓地道，“那样当然会惹人怀疑。朕很快就会下一道旨意，给你个闲职，把你调入京师居住。”
说到这里，朱由检目光如刀地盯着刘兴祚，一字一顿地道：“现在你就有一个‘立功’的机会。间谍大案至今仍秘而不宣，京师城门方位图和那封给皇太极的密信，朕交到你手里。你要么就选对你最忠心耿耿、宁死也不会背叛你的人，要么就干脆连这个人也不要告诉他实情，只让他设法潜回辽东，把密信交给皇太极。同时你要附上口信，说在这边郁郁不得志，仍想回辽东为建虏效力。”
刘兴祚猛然醒悟道：“臣明白陛下的意思了。皇太极未必会信任臣，但一定也想借臣这条渠道，从京师打探更多的消息。”
“圣上正是此意。”袁可立接过话茬道，“只要皇太极继续与你联系，我们可以先给他传递一些真实的、但不太重要的情报，慢慢取得他的信任。同时，你也可以在联系中接触到女真人的间谍。如果你选派的手下得力，他还可以把女真人的动向及时向你禀报。”
朱由检冷哼一声道：“等到皇太极慢慢上钩，你就给他传递一些致命的假情报。只要他判断出现失误而轻举妄动，朕就可以趁机狠狠地敲他一下子，把他打疼、打怕！”
说到这里，朱由检又对刘兴祚诚恳地道：“当然，我们也不能低估皇太极。也许他根本不会上当，那你派出去的人性命就难保了。而且，此事一旦泄露，让朝中大臣抓住把柄，他们定会指你为真的内应。到时候朕为了保密，肯定不会为你澄清，那时你自己也会蒙受不白之冤，甚至因此下狱，有生之年都背上汉奸的骂名。因此你可要想好了，朕绝不强人所难。”
刘兴祚当即慨然道：“臣蒙陛下不弃，委以此等重任，当肝脑涂地以报陛下，个人性命荣辱何足挂齿！既然陛下与尚书大人问起，臣有一亲侄，名叫刘至中，乃臣兄所出。臣兄早已亡故，至中视臣为父，其为人忠贞沉毅，若让他经办此事，绝不会出差错。”
朱由检点点头道：“具体事宜，你下去再与尚书大人详议。但事不宜迟，密信要立刻传给皇太极，若拖得时间长了，让白莲教和鞑子都知道京师出了事，这条计策就废了。”
二人退下之后，朱由检又赶紧把吏部尚书王在晋请了进来。王在晋今年已经六十多岁，比起两年多前经略辽东时，身形更加瘦削，因为公事繁忙，也累得眼窝深陷，甚至走路都有些不稳。朱由检见了很是心疼，忙命看座，又奉上香茗让王在晋喝几口解解暑气。
王在晋谢恩之后却没心思喝茶，只沾了沾嘴唇意思了一下，便忧心忡忡地道：“陛下，户部太仓库存银已经不足五万两了！各地卫所官军欠饷已经两个多月，不能再这么拖下去；今春河南大旱，黄河故道又爆发蝗灾，赤地千里，百姓几欲易子而食，也必须马上赈济。以臣之见，是否可在除河南外各省暂时加赋？若每亩民田加派一分银，全国共有民田约四百万顷，折亩四亿亩。十分为一钱，十钱为一两，则可得白银四百万两。即使收不上来那么多，一二百万两总是有的，或可解燃眉之急。”
朱由检却摇头道：“不行。按理说朝廷规定的田赋并不重，但尚书大人也应该知道，各省土地兼并情况都很严重，宗室、勋臣、士人的土地是不用纳粮的，要增派的银子只能摊到普通百姓头上。现在已经有了‘三饷’，名义上田赋不高，实际却已经高得很。再加上地方官吏贪腐，百姓负担更重。在没有解决这些问题之前，实在不宜再加赋了，否则就有官迫民反的危险啊…”
王在晋也痛苦地叹了口气道：“陛下圣虑深远，臣愚不能及。可若不加赋，银子从哪里来？除非…除非借用内帑银，可臣也知道，山海关筑重城、扩建京师外城全用内帑，耗费巨大，臣不忍再向陛下张口…”
“尚书大人也不必太过烦恼。”朱由检嘿嘿一笑道，“朕倒有个另辟蹊径的法子，不用加赋便可使太仓库入库一千万两。不过呢，乍一施行起来肯定有些难度，还要尚书大人大力配合。”
王在晋惊愕地望着朱由检，半晌才道：“一千万两？臣实在想象不出，请陛下明示！”
朱由检便把自己的想法简单说了一遍，王在晋听罢连连摇头道：“不行，不行不行！”
“怎么不行呢？”朱由检微笑着问道。
“陛下此举必遭群臣反对。”王在晋不好当面批驳皇帝，只好委婉地道，“而且此举无异于饮鸩止渴，即使暂时度过难关，可到了日子…”
朱由检却自信地道：“不试试怎么知道不行呢。尚书大人，朕只问你一句，如果朕真的这么做了，你会不会带头反对？”
王在晋先是一怔，随即慨然道：“为君分忧，乃是臣子份内之事。如陛下需要，臣家财罄尽亦在所不惜。只怕是杯水车薪…”
“那就好。”朱由检轻松地道，“朕相信像尚书大人这样忧国忧民的官员还是很多的，而且朕也不会让你们倾家荡产，相反，朕不会让任何人吃亏。就这样吧，明日早朝，朕就正式宣布这件事！”
王在晋虽然心中打鼓，觉得朱由检所言根本难以实现，但他也确实没有其他收入来源了，只得双眉紧锁地退了下去。
第二天又是早朝之日。待升座御座，还没等阁臣奏事，朱由检先朗声说道：“国库空虚，百事不振。朕欲开设‘大明银行’，效仿民间银号之运作，并发行国债，卿等以为何如？”