初步的谈话进行到下午，这次赵冠侯对山东，是要大刀阔斧的动一下，从人事到衙门，都要做调整。原有的布政使司，要改做山东财政厅，厅长任命暂定为夏满江，但是其只是挂名，真正拿权的，是总顾问简森。
巡警道升级为巡警厅，厅长为王鹤轩。省司法厅，厅长为邹敬斋。省水利厅，厅长为李润年，教育厅长则为苏寒芝，副厅长玉美人，与孙美瑶一样，开创了共和女子任官的先例。至于山东军事及民政两厅，则由赵冠侯自己全权负责，财政厅的大宗支出，也必须由他的签字或盖章，才能生效。
随即，就是在山东准备推行的一系列政策，这需要细致的调研与研究，暂时是定不下来的，但是可以得知，首先要实行的就是精简正府机构，对原有的衙门进行瘦身，裁下来的人，倒不至于失业，而是另有任用，这样的安排，也避免了大规模反弹的发生。
等到散了会，赵冠侯自然就揽着孙美瑶出去，她这段日子留在山东坐镇，一回来，自然是独宠专房，弥补损失。赵冠侯边走边道：“我最近正在设计女子军服，等到设计好之后，你来穿上，包准你满意。”
“呸，我才不穿呢。你设计的，一准穿不出去，只能在家里穿来，让你开心。就像你设计的那什么胸衣一样，羞都羞死了。”
话虽然这么说，但是孙美瑶心里倒是欢喜，不管怎么说，他能想着给自己设计服装，可见自己在其心中，保有一席之地。她原本想提起汉娜从普鲁士来华的事，但是转念之间，又觉得两人早晚能见到，何必提前说出来。便一转枪锋，提起另一件事。
“你的那个扬基朋友，叫什么胡佛的，前不久到了山东。投了两次帖子，似乎找你有很急的事。”
“胡佛，他找我干什么？扬基快打仗了，难道他想找我借钱？不管他，先管我们，什么时候给我生孩子？”
孙美瑶脸红的轻轻一挣“才不生呢，鬼哭狼嚎的，吓人。再说，我现在也不是生孩子的时候，咱们山东要重新整顿队伍了，哪能离的开我？反正咱家的孩子不少，也不缺我这一个，过两年再说。咱们山东要练水师了，我也想保几个人到水师里，我们绿林人不光是骑马使枪，这洋轮船，将来也得会开。”
赵冠侯江宁之战，不但收拢了大批俘虏，顺带在松江，又招募了百多名洋水手。这些人大多是年纪大了，被军队裁汰，又无一技之长，难以养活自己的。
混迹在十里洋场之中，收入也不高，日子过的很艰难。还有一些，则是在事故中失去了身体的一部分，变成残废，想要找一份正常的工作就更为困难。
因此山东的招聘，对他们来说是个极好的工作机会，他们本就离乡背井到中国来找饭吃，也就无所谓哪里是家乡，只要有收入就好。
这些人驾驶一艘宝顺轮绰绰有余，但是赵冠侯并不想只有一艘明轮船，将来不但要买船，还可能自己造船。这些洋人的定位主要是教习，最后还是要有自己的海军人才。孙美瑶说要保人，他倒也没意见
“这次要用不少人，部队大幅度扩编，一些地方上的保安团，也要进行改编，能有不少军职岗位出来。你想保多少人列个单子，我都给你办。”
“扩编？下面的人还在议论，说南北和议了，会不会裁军，让大家解甲归田呢。你也知道，我手下的人，好多出身绿林，他们拿的动刀，却扶不动犁，会做的事情只有杀人放火，如果让他们解甲归田，就真是废了。连吃饭都成问题，最后还要去当强盗。再有，就是从南方带来的那些俘虏，他们跟咱们到山东来，就是愿意打仗的。可是他们也只是兵，在山东没有田地，没有产业。如果一人发给十元二十元遣散费，看上去不少，可是花一段日子就花光了，接下来，又该怎么办呢？部队里人心惶惶的，幸亏目前维持的还不错，可如果真要裁军，他们恐怕依旧会闹事。”
赵冠侯笑道：“他们啊，脑子还是不够灵活，裁军？那是南方要裁军，据说黄长捷在松江，专门负责裁军事宜。那是个挨骂不讨好的差事，谁为了办共合闹葛明，不是脑袋别在腰带上，拼了命的打仗，仗打完了，都等着靠战功发财娶老婆，告诉他们要解甲归田，整顿田园，是会骂祖宗的。我们山东，不但不要裁军，还有扩军。山东陆军增设省军一镇，另有直属陆军部的步兵一协，不带特种兵。这是明面上的，至于私下里，咱们山东地处沿海，如果扶桑人想对我们不利，山东必然是战场，没有大军，我的心里可是放不下。”
孙美瑶也介绍着，这段日子，扶桑人确实有些活动，但是并非是军事行为，而是派了商人以各种名义，在山东境内绘制地图，联络地方力量。可是山东目前存在的土匪，大多没有多少战斗力，都是在官军的威风之下，苟延残喘混口饭吃，与武装乞丐相差无几。所谓武装二字，也甚为可怜。山东禁枪，土匪们的火器有限，也比较原始，大部分人则只有冷兵器。
以这种武器袭击手无寸铁的普通民众还可以，想要跟官军作对，那就是死路一条了。他们能存在，大多是得到官府的默许，彼此之间，互相有默契，利用他们干些湿活。
扶桑人一接触，这面就立刻把消息上报。孙美瑶的处置方法，是把这些情报转达给阿尔比昂与普鲁士。扶桑人的行动，显然侵害了这两国在山东的利益，不需要山东部队出面，这两个国家的情报人员及军队，就开始对扶桑人进行驱逐。
扶桑人毕竟不占地利，来的人也少，几次吃亏之后，就不敢再来。可是未雨绸缪，孙美瑶也觉得，有必要在山东加强警备，防范扶桑人可能的动作。
动大兵的可能性不大，阿尔比昂人也不会允许，最为可能者，莫过于扶植一个力量作为代理人，以葛明的名义，对山东进行攻击。赵冠侯想了想“这样的代理人，并不好找，既要有身份，还要有力量，还要有点号召力，哪那么容易。”
“难说，最近火车轮船，都往青岛拉人。那帮姓完颜的，王爷、贝勒的成堆，说不准这里面，就有谁想着恢复他们完颜氏的家业。还有虎啸林，他手里掌兵，在安徽杀淮上军杀的人头滚滚，很是有几分战力。他可是旗人，如果他要是拥戴哪个王公……”
赵冠侯拥着孙美瑶，连亲几口“你啊，想的太多了。虎啸林未必忠于共合，却绝对忠于我，这是我可以担保的事。我在他身边，安排有自己的眼线，担保不会出问题。至于那些大金宗室，他们来山东，对我们是一件好事。没有他们来，又有谁带来这么大笔的财富，购买我们的基金？靠着这些现金，我们可以以钱生钱，何为不美？就不要看他们别扭了，一帮人在青岛做做诗钟，思念一下前朝，也没什么不好。如果连这点气量都没有，共合和前金，又有什么区别。”
次日，先是召集了山东标及以上级别将领，一做嘉奖二为提拔。陆斌进山西有功，新成立的钟央陆军协，将由其担任协统，入安徽作战立有战功的虎啸林，则作为帮统。
李纵云提拔为山东第五镇第十协协统，蒋雁北则任命为山东武备学堂总办，兼任山东陆军高等顾问。新编练的省军第一镇，镇统制为张怀之，军官则由山东武备学堂毕业学员中选拔。
这次第五镇几路出击，斩获皆丰，光是俘虏就超过万人。这些壮丁目前还不能成为山东士兵，只能充当警查、消防队或是地方的屯垦保安武装，由瑞恩斯坦及其洋兵进行操练，合格之后，即可充入军中。
酬功之后，即是典恤，对于阵亡士兵登记造册，先是在部队里由赵冠侯主持公祭，随即按照花名册，向士兵家属发放抚恤金。每人阵亡，家属可得其四个月的军饷作为抚恤，子弟享受从军，或是分田的待遇。
如果既不能从军，又不能耕作，还可到工厂做工，幼年子弟，则由山东财政支付学费，培养起一路读书到大学。
伤残士兵，则可以进入山东的荣军农场，或是专门的军队配属工厂工作，部队负责养老送终。正因为这一套完整的抚恤及优抚政策，确保士兵没有后顾之忧，山东士兵，临阵敢斗，从不畏死，勇敢程度丝毫不逊色于高喊共合万岁的南方士兵。
这一堆事情办完，天已经到了中午，赵冠侯与瑞恩斯坦两人到了参谋室，瑞恩斯坦的表情颇为严肃，手指向了桌子上的地球仪。
“司令官阁下，如我所分析的一样，扬基的内战，已经不可避免。胡佛与我见过一面，他这次来，就是为了内战，向你寻求支援的。”
“他向我寻求支援？堂堂泰西强国，找我个中国地方官寻求什么支援？经济，还是军事？”
“他想要雇佣一批我们的士兵，到扬基参加内战。你要知道，北方邦的人力并不匮乏，如果进行总力战，他们在这方面还要占优势。但是北方缺乏有经验的军官和老兵，他们之前的总统，刻意培养南方军官和部队，包括进入中国作战的任务，也是交给南方士兵来完成。使得士兵有着丰富的战争经验，这一点，是北方无论如何也难以比拟的。胡佛自己可以招募一支部队参战，但是指挥官和教官，他希望得到一批有经验的军官士兵的支持。”
赵冠侯这才明白“那他是来找你的？”
“可以这样理解，不过我和我的部下受雇于阁下，不会与他进行交涉。我需要先和你通气，得到你的态度之后，再决定对他的态度。”
赵冠侯想了想，问道：“老兄，你看这一仗，南北两邦，哪一邦会赢？”
“自然是北方。北方的工业能力和动员力，都不是南方邦所能比拟的。即使南方邦寻求到外界的支持，也不过是希望以战求和，换一个支持南方的总统上台而已。战争的结果，从一开始就已经揭晓，剩下的，就是单纯的时间问题。”
“那你对我们支持胡佛？”
“我认为这是一笔很不错的生意，只要条件合适，我们完全可以支持他。胡佛理想中的雇佣数字是五百名，主要是我的部下。这是不可能办到的事情，你这次从外面带回来一万多条咸鱼，把这些咸鱼变成合格的军人，就足够我和我的部下受的，分出五百人给他？做梦！”
瑞恩斯坦的部下原本有千把人，这次在松江招募，已经扩充到一千三百多人，但是抽走五百，那部队也要瘫痪了。
他的意见是，由山东部队中，选拔有一定战斗经验，且忠实可靠的官兵交给胡佛带走。至于报酬上，胡佛答应由华比银行作为中间人，其将资金以黄金的方式交给华比银行，再由华比银行进行转交。
为了保证成功，胡佛又送上了另一件现在山东军急需的礼物，两条火轮船。
这两条船无论是性能还是吨位，都比不上宝顺轮，都是被扣留的南方邦的货船。船只已经使用多年，船体老旧，锅炉使用年限也已经超过理论寿命，只能跑到理论航速的百分之四十。船上不能安装火炮，否则一开炮，船就可能散架。
饶是如此，两边架上米尼枪的火轮船，依旧可以在缉私等战场上发挥重大作用，用来对付两淮盐贩子绰绰有余。再者其可以作为教练船，让山东的海军进行学习，学会如何驾驭明轮船。
赵冠侯道：“如果北方可以获胜的话，那我们帮助一下胡佛，就理所当然了，朋友之间，本应互相帮助。这件事，我回头抽个空子和他谈，扬基打仗，这对我们来说，是一个机会啊。按照你老兄以前的分析，扬基的战争，很可能只是一个开始，未来整个泰西，说不定都会被拖入战争泥潭。”
“正是如此。不过这样不是很好么？军人的价值，只有在乱世才能得到体现，让我们合作，一起大闹一场吧！”(未完待续。)
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