云湛、沈青山齐齐看向沈言。
沈言摆摆手：“你们不要太期待，我只是瞎想的。”
“说说看。”
“沈相，重修蜀州官道，打通天府之国与外界通联，对谁最有好处？”沈言问。
“自然是朝廷，还有往来的客商。”
“既然对二者都有利，为何钱要朝廷自己出呢？”
沈相想了一想：“娘娘的意思是，向往来客商募捐？商人做事最是精明，怎么肯出钱？”
沈言道：“不是募捐，是招标。正因为他们精明，才会出钱。朝廷和民间资本共建，再把一部分权力让渡给多方，比如允许他们对往来行人收费，只准他们沿途开设客栈，或者许诺向他们采购一定量物品，等等。”
“开设客栈、采购物品还尚可，让平民拦路收费，和绿林匪盗有什么区别？”
沈言笑了笑：“朝廷特许他们收费，但费用还由朝廷定，并且只能在特定地方设置收费站，再定期巡查，这就成了一门正经生意，还要向朝廷交税。
“我也只是打个比方，沈相觉得不妥，再想别的弥补法子就是，总之要让他们觉得有利可图。”
“皇后总有奇思妙想。”云湛在一旁听着，觉得此事可行。
沈言挑了挑眉，这可不就是当代社会的PPP项目。以前她所在的公司就中标了一个类似的项目，招标的时候她作为财务部代表去听了宣讲，这会儿才能滔滔不绝。
沈相也点了点头：“娘娘此法，确实妙极。可是朝廷仍要出一部分钱，这钱又从哪出呢？”
沈言眼珠一转，又来了主意，不过这个想法超前，不知道云湛能不能接受。
云湛看出她欲言又止，道：“你说吧。”
沈言深吸一口气：“陛下，既然朝廷已经借了钱，何必偷偷摸摸向高利贷借，不如干脆正大光明向百姓借。”
此话一出，非同小可。
云湛拧了眉：“这成何体统？朝廷向百姓借钱，威信何在？”
沈相摸了摸胡子：“老臣倒觉得，未尝不可。国家藏富于民，百姓既有余钱，拿出来支持国家，亦是忠君爱国。”
沈言摆摆手：“百姓的钱都是辛苦钱，有的还是棺材本，要百姓拿钱出来，可不能用忠君爱国的名义，当然也不能用借钱的名义。”
“那以什么名义？”沈相问。
“自然是为民保管，保值增值。以朝廷的信誉担保，印制国库券，每张十两银子，期限三年五年或十年不等，到期支取，可得十一两。
若中间有急事需要用钱，亦可提前到国库支取，但只能原封不动拿回十两银子。
银两放在自己手中，不仅不会增值，还有丢失、被盗的风险，国库券就不同了，好保存，且只要朝廷在一日，就不会有任何风险，百姓若有闲钱，自然乐意购买。”
沈青山越听眸光越亮，待沈言说完，不禁深深一揖：“啊呀，皇后娘娘真是天纵奇才，竟能想出如此妙法，老臣深感佩服。”
云湛仍锁着眉：“若百姓全都提前到国库支取，国库兑不出银子，又当如何？”
沈青山道：“陛下不必忧心，娘娘所说的国库券，和钱庄的银票有些类似，不过是以朝廷的信誉作保。只要我朝长治久安，百姓对朝廷有所敬畏、有所期盼，便不会发生此事。”
沈言点点头：“正是。”
没想到沈青山年逾七十，思维却如此敏捷，对新事物也接受的快，果然有过人之处。”
云湛嘲讽一笑：“说起来还得感谢父皇，他举办的庆典仪式，可是让百姓印象深刻。”
说到先帝，沈相不敢再言，静立一旁。
“哎呀！”沈言忽然想到一事，掌心猛击额头。
“沈相，本宫有事与陛下商议，可否回避一下？”
沈相识趣地退下了。
沈言搓了搓手：“陛下啊，这蜀州官道收钱一事，是妾身献的计没错吧？”
“没错。”
“那妾身没有苦劳，也有功劳吧？”
云湛一脸戒备：“皇后有事直说。”
沈言眨了眨眼：“那等官道建成，收费的时候能不能豁免沈家的车马货物呀？”
云湛嘴角抽了一下，正色道：“胡闹！朕难道是这么公私不分的人吗？”
“好歹亲戚一场，行个方便嘛。若非我建言献策，路都建不成，你上哪收钱去？”
云湛唇角勾起：“行个方便也不是不行，若沈家参与修路，朕优先考虑。毕竟沈家的车马行遍天下，这路通畅了，对沈家裨益颇大。”
沈言咬了咬牙：“云湛，算你狠。”
云湛笑意更深：“多亏了娘子的好建议啊，朕真是娶了一位贤妻。”
沈言气冲冲来的御书房，见了沈相之后，又气冲冲地走了。
宫中传闻，皇后与沈相有亲戚关系，如今外戚勾结权臣，陛下受掣肘，帝后离了心。
回到宫内，杜尚仪已经在等沈言。
她心思细密，为人方正，又爱钻研，很快对四局的差事上了手。沈言很是满意，如虎添翼，觉得自己眼光不错。
杜尚仪今日前来，是为了除夕的阖宫夜宴。
除夕是宫中一年到头最重要的节日，当晚的阖宫夜宴自然是一年到头最盛大的宴会。文武百官、宫中上下齐聚一堂，共同守岁，迎接新年。加上这是云湛登基后的第一个春节，自然更加重要。
说起这事儿，沈言就觉得头疼。各项准备工作繁琐不说，还耗资甚巨。耗资甚巨也就算了，她更怕有人要借机作妖。
果不其然，没过两天，翠屏就一脸愤恨地来跟沈言报告她新听到的小道消息——胡太妃的父亲胡尚书去向陛下求情啦！
时值年底，百官考绩是头等大事，胡尚书执掌吏部，自然频频得到陛下召见。
他趁机向陛下求情，说自己的女儿胡太妃一辈子侍奉先帝，先帝走后却被禁足，十分可怜，请云湛看在她没有功劳也有苦劳的份上，让她能好好过个年。
翠屏道：“娘娘别担心，听说陛下当场黑了脸，不置可否，让胡尚书出去了。胡太妃估计出不来。”
“不，陛下会放她出来的。”沈言面无表情，轻飘飘道。